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    云南省发(fā)改(gǎi)革委(wěi)关于印(yìn)发《云南省(shěng)融(róng)入粤港澳大湾区建(jiàn)设若干措施》的通知(zhī)
    来源 Source:昆明FG电子和麦肯(kěn)企业管理咨询(xún)有限公司(sī)        日期 Date:2019-09-27        点击 Hits:3090

     

    云南(nán)省发改革委关于印发(fā)《云(yún)南省融(róng)入(rù)粤港澳(ào)大湾区建设若干措(cuò)施(shī)》的(de)通(tōng)知

    各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局,省属有关企(qǐ)业,中央及(jí)省(shěng)外驻滇(diān)有(yǒu)关(guān)单位:
    为(wéi)贯彻落(luò)实国家建设粤港澳大湾区的总体要求,推动我省深度对接融(róng)入粤港(gǎng)澳(ào)大湾区,加快建设面向南(nán)亚东南亚辐(fú)射(shè)中(zhōng)心,助推全(quán)省高质量跨越(yuè)式(shì)发展,经省人民政府同意,提出如下措施。
    一、实施通道联通行动
    (一)完善综合交通网络。贯(guàn)通粤港澳(ào)大湾区至瑞丽、河口、磨憨、孟定(清水河)通道,加快(kuài)沿边铁(tiě)路、沿边高速公路项目(mù)进度(dù)。铁(tiě)路方面,加快推进成贵、渝昆高铁建设,争取(qǔ)将时速350公里的深圳至南宁至昆明高铁列入(rù)国家规划并建设(shè)实施,打造粤港(gǎng)澳大湾(wān)区至昆明3至5小时高铁经济圈。公路方面(miàn),依托汕昆、广昆高(gāo)速主通道(dào)建设,加快国家高速公路、高速公路服务(wù)区(qū)和国省干线公路建设及升级改造(zào)。水路方(fāng)面,加快协调解决百色(sè)水利枢纽过船设施(shī)建设项目法人组建、工(gōng)可审(shěn)批,推(tuī)动二期工(gōng)程尽早开工建设。航(háng)空方(fāng)面,新开、加(jiā)密我省至香港、澳(ào)门、广州、深圳(zhèn)客运航线,支持新开昆明(míng)至香港、澳门、广州、深圳(zhèn)货运航线。
    (二)推(tuī)进物流网络无缝(féng)对接。吸引粤港澳大湾区物流企业(yè)参(cān)与云南省物(wù)流枢纽、冷链物流园区、地区分拨中(zhōng)心、跨境物流中心、国际物流港、物(wù)流(liú)集散中心(xīn)等建设(shè)。推动建立云南与粤港澳大湾区多(duō)式联运协调机制,支持共建以集装箱(xiāng)多式联(lián)运为核心的内陆无水港,开展(zhǎn)富宁(níng)港与(yǔ)沿(yán)海(hǎi)港口江(jiāng)海联运(yùn)合作。争取(qǔ)在大湾区临(lín)海物流产(chǎn)业园(yuán)中建设云南分园。
    (三)优化提升信(xìn)息网络。吸引粤港澳企业(yè)在我省建设数据中心,共同推进昆明区域性(xìng)国际通信(xìn)出入(rù)口局建设。推动(dòng)电子政务平台(tái)横向对接(jiē)和(hé)数据共享(xiǎng),加强部门业务协同。吸引(yǐn)粤港澳(ào)大湾区参与云(yún)南智慧交(jiāo)通、智慧(huì)能源、智慧市政(zhèng)、智慧社区以及信息云平台(tái)等(děng)基础设施建(jiàn)设。推进电子签名证书互认工(gōng)作,推广电子签(qiān)名互(hù)认证书在(zài)公共服务、金(jīn)融、商贸等领域应用(yòng)。持(chí)续扩容中缅(miǎn)、中老跨境光缆,推动(dòng)建设中越(yuè)河口至老街(jiē)跨(kuà)境国际通信线(xiàn)路,共同构建南亚东南亚互联网服务和信(xìn)息应用平(píng)台,合力推进(jìn)中国—东盟(méng)信息港建设(shè)。
    二(èr)、实施产业融合发展(zhǎn)行动
    (四)加大(dà)力(lì)度承接产业转移。制定(dìng)实施先进制造业、战略性新(xīn)兴产业、数字(zì)经济、现(xiàn)代(dài)服务业等(děng)产(chǎn)业转移对接计划,积(jī)极引(yǐn)进一批(pī)先(xiān)进制(zhì)造业、新材料、生物医药、数字经济行业龙头企业、“隐形冠军”企业入滇发展。先进制造(zào)业方面,打造(zào)与珠江西岸先进装备制造业产业带功(gōng)能配套的协同制造示范区,探索建(jiàn)立工业互联网平台;通过总部—加工基地链条实现粤港澳大湾区智(zhì)能制(zhì)造(zào)、汽车及新能源汽车、电子信息(xī)、通(tōng)用航空等产(chǎn)业向云南转移。支持云南(nán)汽车(chē)制造、电力装备(bèi)制造、重(chóng)化矿(kuàng)冶装备及金属制品(pǐn)、农林机械制(zhì)造等传统优势制造业企业嵌(qiàn)入(rù)大湾区制造业产业体系(xì),促(cù)进两(liǎng)地产(chǎn)业集群配套互补,借力(lì)壮大云(yún)南本土企业。新材料方面,围(wéi)绕先进(jìn)光电子(zǐ)微(wēi)电(diàn)子(zǐ)材料、先进有色金属材料、贵金属新材料等重点产业,吸引粤港澳大湾区科(kē)研团(tuán)队、领军企业入滇(diān)合作开发,在符合国家法律法规和政(zhèng)策(cè)的前提下,在审(shěn)批、资金、税收等方(fāng)面给予(yǔ)支持,重(chóng)大(dà)项目实行“一(yī)事一议(yì)”政策(cè);对(duì)接广东省(shěng)高性能复合材料(liào)及战(zhàn)略前沿材(cái)料产业(yè)基地、“国家火炬计划肇(zhào)庆新材(cái)料(liào)产业基地(dì)”、粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区金属新材料产业联盟等重(chóng)要平台,积极(jí)引进优质上下游及关(guān)联企业参与(yǔ)云南(nán)新材(cái)料产(chǎn)业园区建(jiàn)设(shè),延链补链强(qiáng)链,形成集群效应。生(shēng)物医药(yào)方面,发挥(huī)政府引导基金作用,聚焦生物(wù)医药重点品种产业链,积极引进粤港澳大(dà)湾区高端(duān)企业和高技术产业化项目,合作(zuò)发展高端医养(yǎng)、生物制造(zào)、仿制药、生(shēng)物化工等产业(yè),支持中药(yào)材规范(fàn)化种(zhǒng)植加工和中药饮片发展;对接广州高新区、深圳高新(xīn)区、中山火炬高新区、横琴粤澳合作中医药科技产业园等重点园(yuán)区,引进医疗高端资源和管理(lǐ)模式,建(jiàn)设(shè)集临床服务、医疗教育、医学科(kē)研(yán)和成果转化为一(yī)体的医疗(liáo)综合体,共同打造(zào)昆明大(dà)健康产(chǎn)业示范区(qū)、云南国(guó)际医疗(liáo)健康(kāng)城。共同培育具有(yǒu)国际竞争(zhēng)力(lì)的医(yī)药(yào)健康(kāng)跨国(guó)公司,面向以南亚东南亚(yà)为重点的“一带一路”沿(yán)线国家和(hé)地区提供高(gāo)质量(liàng)、多样化、个性化医疗康体服务。推动成熟(shú)医药(yào)产品以药品(pǐn)、保健(jiàn)食品(pǐn)、功能食品等方式在“一带一路”沿线及葡语国家(jiā)注册和销售。数字经济(jì)方面,支持粤港澳大湾区信息(xī)技术企业(yè)进入(rù)云(yún)南共建数字经(jīng)济开(kāi)发区,打造智(zhì)慧旅游、智慧政(zhèng)务、智慧教育、数字(zì)医(yī)疗、电子商务、产业互联网等(děng)数字(zì)经济(jì)平台,推动云南与粤港澳大湾区信息(xī)基础设施(shī)共建共享共用。现(xiàn)代服务业方(fāng)面,扩大对港(gǎng)澳服(fú)务业进一步开放,降低准入门槛,支持(chí)金融(róng)、会展、旅游、法律、会计、仲(zhòng)裁、建(jiàn)筑设(shè)计等(děng)专业服务机(jī)构进入(rù)云(yún)南(nán)。研究(jiū)推进与(yǔ)港澳专业人才执业资格(gé)互认(rèn),支持港澳律师(shī)事务(wù)所在(zài)云南设立合伙型联营律师事务(wù)所,并以本(běn)所名义聘用港(gǎng)澳律(lǜ)师。
    (五)推动(dòng)优势产业互补发展。绿色能源方(fāng)面,强化区(qū)域(yù)电力(lì)交易中(zhōng)心的(de)交流(liú)合作,以(yǐ)“网对网”方式实施(shī)“西电东送”,力争(zhēng)乌东德电站送电广(guǎng)东广(guǎng)西(昆柳龙直(zhí)流)输电(diàn)工程“十三五”末投产(chǎn)运行。吸引粤港澳大湾区企业(yè)参与云(yún)南(nán)绿色低碳水电铝(lǚ)材(cái)一体化基地建设,加强滇粤铝加工产(chǎn)业交流(liú)合作,共同开拓南亚东南亚日用铝材等消费市场。引进粤港澳大湾(wān)区新能源汽车关键(jiàn)零部件生产企(qǐ)业与省内汽车(chē)生(shēng)产企业(yè)加强配(pèi)套协作,加(jiā)快建设国家高原(yuán)汽车检测(cè)实验(yàn)室,推动新能源乘用车(chē)、商用车(chē)和(hé)关(guān)键零部件(jiàn)进入周边国(guó)家市场。绿色食(shí)品方(fāng)面,积极引进粤港澳大湾区涉农企业、商贸供应链体(tǐ)系进(jìn)入云南,加强绿色食品开发、加工、新技术推广(guǎng)及标准化生产基地建设合作(zuò)加(jiā)快知名(míng)品(pǐn)牌和新型经营主体培育。实(shí)施(shī)“云品(pǐn)入湾”工程,推进“云系(xì)”绿色农(nóng)产品基地、品牌(pái)、流通体系建设和扶贫(pín)助农农产(chǎn)品商标运营,配(pèi)套建设产(chǎn)地集(jí)配(pèi)中心(xīn),支(zhī)持与粤港澳大湾区农批市场、餐饮连锁、大型商超、生(shēng)鲜农(nóng)产品电商(shāng)(平台)、O2O社区便(biàn)利店等建立定向采购(gòu)机(jī)制,发展订单(dān)农业,搭建线上线下、批发零售相结(jié)合(hé)的特色农产品经贸展(zhǎn)销平台,鼓励云(yún)南农产(chǎn)品企(qǐ)业在(zài)粤港(gǎng)澳市场(chǎng)设立分(fèn)支(zhī)机构(gòu)和(hé)销售网点,建设面向粤港澳大湾区(qū)市场、“产、供(gòng)、销”一体化绿色有机农产品供(gòng)应链。健康(kāng)生活目的地方面(miàn),以(yǐ)“一部手机游云南”为抓手,加快发展面(miàn)向粤港澳大湾区市场(chǎng)的休(xiū)闲旅游、健康养(yǎng)老等生(shēng)活性服(fú)务(wù)业,积(jī)极打造“航空+旅游(yóu)”、“高铁+旅(lǚ)游”,开通昆明(míng)、丽(lì)江、大理等(děng)地(dì)与粤港澳旅游航线和高铁旅游线路,设(shè)计推出省内景区直达环线(xiàn)旅(lǚ)游路线,推动景区之间“铁、公(gōng)、机、船”无缝对接,不断完善(shàn)落地租车+酒店系统布局和通关便(biàn)利(lì)化措施。吸引(yǐn)粤港澳大湾区一(yī)流投资主体为云南特色小(xiǎo)镇、康养小镇和(hé)美丽县城的规划建设运营注入(rù)发展资金(jīn)和先进(jìn)文(wén)化(huà)理念,培育打(dǎ)造一(yī)批品牌文旅示范项目。联(lián)合开(kāi)发“一带一路”旅游线路和(hé)旅游产品,丰(fēng)富(fù)“一程多站”旅(lǚ)游线路。
    (六)加强产业平台(tái)对接。加强(qiáng)合(hé)作(zuò)机制对接,紧密对(duì)接(jiē)粤(yuè)港澳大湾区辐射带动珠(zhū)江—西江经济带发展工作计划(huá),研究制订专项对接方案(àn)。加强(qiáng)产业园区对接,加快粤桂黔滇高(gāo)铁经济带合作试验区(云南园)建设(shè),争取以“一区四园”形(xíng)式共(gòng)同申报国家级跨区域(yù)合作试验区。提升昭通滇粤产(chǎn)业园、江海扶贫产业园区、昆(kūn)明(míng)(深圳)工业(yè)园等跨省园区规划建设和管理(lǐ)服务水平,支持有条件的园区与粤港澳大(dà)湾区探索(suǒ)共建园区、“飞地经济”等新型开发模式,将其打造成为承接(jiē)溢出(chū)效应、对接粤港澳大湾区的重要平台。加强产业联盟对接(jiē),搭建政府、企业、商协会、金融(róng)机(jī)构(gòu)良性(xìng)互(hù)动平台,积极建立与粤港澳大(dà)湾区生物医药、新材料、人工智能、区块链等产业联盟合作关系(xì),深度(dù)参与粤桂黔滇高铁经(jīng)济带产业联盟建设。加强会议展览(lǎn)对(duì)接,办好中国—南(nán)亚博览会暨昆明进出口商品交易会、中国国(guó)际旅游交易会等重大展会,引进粤港(gǎng)澳大湾区技(jì)术(shù)含量高、质量效益好(hǎo)、带动能力(lì)强(qiáng)的重大项目。积极参与广交会、高交会、澳门国际贸易投资展览会、香港工展会等粤港(gǎng)澳大湾区(qū)知名展会,争取设立云(yún)南分(fèn)会场。构建会展中心、会(huì)展服务机构、高端(duān)会务机构合作机(jī)制,探索共(gòng)建会议展览大数据库,共(gòng)同打造会展品(pǐn)牌。
    三、实施合(hé)力推进(jìn)“一带一路”建设行(háng)动(dòng)
    (七)打造对(duì)外开放平台。对接粤港澳大湾(wān)区国(guó)际金(jīn)融(róng)、航(háng)运、贸易中心等(děng)建设,深入推进云南区域(yù)性国际经济贸(mào)易中心、科技创新(xīn)中心、金融(róng)服(fú)务(wù)中心、人文交流中心建设(shè),打造大湾(wān)区(qū)走向南亚东南亚和印度洋周(zhōu)边(biān)经济圈的重要枢(shū)纽。合力推动(dòng)中缅经济走(zǒu)廊建设,建立完(wán)善云南—曼德勒合作机制(zhì),加强曼德勒、皎漂经济区建设(shè)交流合作,将中缅边(biān)境经济合作区(qū)打造(zào)成为中缅边境产能合作高端平台。鼓励粤港澳大湾区企(qǐ)业参(cān)与(yǔ)云南边(跨)境经济合作平台建设。
    (八)推动(dòng)贸(mào)易投资(zī)便(biàn)利化。建立健全滇港、滇澳合(hé)作机(jī)制,探索构建跨境贸易管理大数据平台,精心筹(chóu)办“云(yún)品香港行(háng)”、“云品澳门行(háng)”活动,加快滇港在(zài)绿色食品、金融贸易、科技研发、滇澳在经贸文化、生物医(yī)药、会展旅游等领域的互利(lì)发展(zhǎn)和多元(yuán)合作。探(tàn)索铁路、水路和公(gōng)路运输实行“多(duō)点报(bào)关(guān)、口岸(àn)验(yàn)放”监管模式(shì),实现与粤港澳大湾区“单一窗(chuāng)口”业务协(xié)同(tóng),推进口岸监管(guǎn)部(bù)门间信息互换、监管互认、执法(fǎ)互助。为港(gǎng)澳投资者和(hé)相关从业(yè)人员(yuán)提供一站式服务,使港澳专业人士与企业在(zài)云南(nán)从业投资营商享受国民待遇。推动云(yún)南与港澳人员跨境便利执业。
    (九)促进国际产能合作。共(gòng)同参与南亚东(dōng)南亚等国家和地区(qū)基础(chǔ)设(shè)施的(de)投资、建设和运营,围绕绿色食品、电力、装(zhuāng)备、钢铁、建材、冶(yě)金等重(chóng)点领域,开展(zhǎn)绿(lǜ)地投资、实施跨国兼并收购和共建产业园(yuán)区。共商共建老挝万象赛(sài)色塔、缅(miǎn)甸皎漂港、曼(màn)德勒保山缪(miù)达等境外(wài)经贸合作区,联合建(jiàn)立(lì)生(shēng)产基地、研发平(píng)台、营销网络(luò)和(hé)综(zōng)合服务保障(zhàng)体系,打造国际产能(néng)和(hé)装备制造(zào)合(hé)作新样板。支持(chí)粤港澳大湾区企业参与中国(昆明)跨境电商综合试验区、瑞丽跨境电商(shāng)产业园等建设,合作发展(zhǎn)跨(kuà)境电商,共建海外仓、体验店、配送网(wǎng)店(diàn)等,构建区(qū)域性国际化营销(xiāo)网(wǎng)络。
    四、实(shí)施(shī)科技协调创新行动
    (十)强化科(kē)研平台(tái)对接(jiē)。依托(tuō)云(yún)南国际协同创新中心等(děng)平台,加强与粤港(gǎng)澳大湾区(qū)国际科技创新(xīn)中心、综合性国家创新(xīn)中心、广州(zhōu)—深圳—香港—澳门科技创新走廊等对接,引进(jìn)先进技术成果,在云南进行中试放大或二(èr)次开发,推动转化;发展原创技术,研发一批(pī)未(wèi)来技术,培育(yù)未来产业。以高新区、经开区、空港国家创新园等创新型园区为重点,加强与港深创新及科技(jì)园、中新广州知识城等平台的对接合作,争取(qǔ)在云南设立创新服务中心和产业化基(jī)地。推动粤港(gǎng)澳重点高校与云(yún)南高校(xiào)开展联合办学,与科研(yán)院(yuàn)所共建联合实(shí)验室、转(zhuǎn)移中心、研发中(zhōng)心和大学(xué)科(kē)技园,优先将(jiāng)大院大所(suǒ)成熟项目引入进行成果转化和产业化(huà)。
    (十一)强(qiáng)化创新主(zhǔ)体(tǐ)对接。深入推动科技入(rù)滇行动,梳理粤港澳大湾区创新创业全(quán)景地(dì)图和(hé)行业独(dú)角(jiǎo)兽(shòu)、隐形冠军、微型总部、投资基金目录,支持其在滇建(jiàn)立(lì)企业技术研发(fā)中心、实验室、产学(xué)研联合平(píng)台(tái)等,共建产业技术(shù)创新战略联盟,推动(dòng)大湾区(qū)科技成果在滇率先转移转化。支(zhī)持粤港(gǎng)澳高校、科(kē)研院所、行(háng)业协会、知名企业参与(yǔ)云南重点科研平(píng)台实施的科研项目,开(kāi)展重大关键(jiàn)技术联合攻(gōng)关。争(zhēng)取粤港澳大(dà)湾区技术(shù)咨询(xún)、知识产(chǎn)权(quán)、人力资源、科技银行(háng)、投资基(jī)金等科技服务企业在(zài)滇设立分支机构和区(qū)域总部(bù)。
    (十二)探(tàn)索(suǒ)离地飞地(dì)式创(chuàng)新合作。按照“技术在湾区、转(zhuǎn)化在云南”的模式,研究(jiū)建立(lì)“离地孵化器”和飞地“技(jì)术研发外包中心(xīn)”,合(hé)作(zuò)建设离地研(yán)发(fā)联合体和众创空间,重(chóng)点承担“异地研发(fā)孵化、技(jì)术合同外(wài)包、驻地招(zhāo)商(shāng)引智”等功(gōng)能,就地(dì)吸引粤港澳科技人才、创投基金(jīn)和(hé)尖端(duān)项目进驻。对接粤港澳大湾区重点科创产业发展(zhǎn)平台,争取在云南建立跨境或分支科技孵化(huà)产业园、联合科技(jì)城、产业转移区,搭建“区中园、园中园”等接轨载(zǎi)体平台。
    五、实施资金融(róng)通行(háng)动
    (十三)扩大投融(róng)资对接(jiē)。到2022年,力争培(péi)育(yù)和推(tuī)动(dòng)15家(jiā)以上优质(zhì)企业到(dào)香港、深圳证券交易所上市(shì)。支持(chí)云南企业到香港、深圳证券交易所发行公(gōng)司债券融资。推动(dòng)符合条件的基础设施、水(shuǐ)电(diàn)、旅游等建设项目(mù)通(tōng)过资产证券化等方式多渠道(dào)筹(chóu)集资金(jīn)。鼓励(lì)企业通过(guò)银团(tuán)贷(dài)款、混合贷款、项(xiàng)目融资(zī)等方式开(kāi)拓粤港澳市场。支持大(dà)湾区私募基金参与云南企(qǐ)业改(gǎi)制(zhì)上市(shì)及云南上市公司定向(xiàng)增发等再(zài)融资(zī)。
    (十四)拓展(zhǎn)金融业务合作(zuò)。推动与粤(yuè)港澳金融监管部门、港交所、深交所、金(jīn)融机构等签订(dìng)战(zhàn)略合作协议(yì)。支持符合条件的粤(yuè)港澳金融机构来滇设立分支机构(gòu)或投资入股省内(nèi)法人金融机构(gòu)。加(jiā)快(kuài)推进我(wǒ)省港资合资证券公司设立(lì)工(gōng)作(zuò)。支持(chí)粤港澳银(yín)行驻滇(diān)机构加强(qiáng)与本行海外机构对接,共同向(xiàng)总行争取将南(nán)亚东南亚相关业务落地我省。充分发挥粤港澳银行在滇机构作用,争(zhēng)取其母行授权与省内银行采取(qǔ)联(lián)合授信或银团(tuán)贷款等方式为境内(nèi)外(wài)重大合(hé)作项目(mù)提供融资服务(wù)。鼓励符(fú)合条件(jiàn)的省(shěng)内金融(róng)机(jī)构到大湾区(qū)设立分支机构(gòu)。扩大与港澳银行间资金清算(suàn)合作,加强在跨境融资(zī)、结算和(hé)绿色金融等方面的交流,共同开(kāi)发(fā)面向南亚东南亚的跨境金融产品。鼓励驻(zhù)滇金(jīn)融机构区域性功能总(zǒng)部和跨境业务中心与香港离(lí)岸金融业务进行(háng)合作。
    六、实施东(dōng)西部扶贫协作稳脱贫(pín)行动
    (十五)深化对口帮扶和产业带动(dòng)。巩固(gù)中山、东莞、深圳与昭通,珠海与怒江对口(kǒu)帮扶(fú)合作,滚(gǔn)动推出帮(bāng)扶项目,树立一(yī)批帮扶典型,推进昭通滇粤产(chǎn)业园、(怒江)江海扶贫产业园区建设。制定完善“携手奔小康”三年行动计(jì)划和年度实施方案,结合(hé)“一村一品”、“一县一业”示(shì)范县(xiàn)创建工程,推动更多粤港澳民营企(qǐ)业(yè)参与到“万企(qǐ)帮万村”精准扶贫协(xié)作,通过在(zài)重点扶贫(pín)地区、易地扶贫搬(bān)迁安置点共建产业园区(qū)、扶(fú)贫车间、推进项目支(zhī)持等,共同(tóng)打(dǎ)造一批贫(pín)困人口(kǒu)参与度(dù)高的特色(sè)产业基地,吸纳(nà)贫困人(rén)口就近就地就业。
    (十六(liù))深化人才支持和(hé)劳务协作。支持粤(yuè)港澳采(cǎi)取两地培训(xùn)、委托培养和组团式支教、支医、支农等方式,加大对(duì)云南贫困地区人才支持(chí)。建立完善劳务输出对接机(jī)制,探(tàn)索开展贫困人口劳(láo)务输出对接(jiē)试点(diǎn)。鼓励贫困县结(jié)合实际制定(dìng)外(wài)出务工奖励政策(cè)。
    (十七(qī))创(chuàng)新协作模式。探索“三区三州”及(jí)深度贫困县城乡建设用地增减挂钩节余(yú)指标在(zài)东西部扶贫协作和对口支援框架内开展交易。探索“政(zhèng)策性(xìng)金融+”扶贫模式(shì),推动两(liǎng)地(dì)金(jīn)融机构建立战略合作关系,设立扶(fú)贫(pín)资金,专项用于贫困(kùn)地区基础设施、产业发展(zhǎn)等领(lǐng)域(yù)。

    附件1

    《云(yún)南省融(róng)入粤港澳大湾区建设若(ruò)干措施》任务分工方案

    序号

    任务事项

    工(gōng)作内容

    责任单(dān)位

    1

    一(yī)、实施通道(dào)联(lián)通(tōng)行动(dòng)

    (一)完善综合交通网络。

    省交(jiāo)通运(yùn)输厅(tīng)牵头,沿线各州、市人民(mín)政(zhèng)府(fǔ),省发(fā)展改革委,中国铁路昆明(míng)局集团有限公司、云南机(jī)场(chǎng)集团(tuán)有限公司(sī)配合

    2

    (二)推进物流网(wǎng)络无缝对接。

    省交通(tōng)运输厅、发展(zhǎn)改革委、工业和信息(xī)化厅(tīng)、商务(wù)厅,昆明(míng)市、昭通市、大理州人民政(zhèng)府等按照职责分工负责

    3

    (三)优化提升信息网络。

    省工业和信息(xī)化厅(tīng)、发展(zhǎn)改革委、通信管理局,昆明(míng)市人民政府(fǔ)等按照职责分工负责(zé)

    4

    二、实施产(chǎn)业融合发展行动

    (四)加大(dà)力度(dù)承接(jiē)产业转(zhuǎn)移。

    省发展改革委、工业和信息化厅、教育厅(tīng)、科技(jì)厅(tīng)、司(sī)法厅、财政厅(tīng)、人力资源社会保(bǎo)障厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、文化和(hé)旅游厅、卫生健康委、市场监管局、能源(yuán)局、投资促(cù)进局(jú)等(děng)按照职责分工负责

    5

    (五)推动优势(shì)产业互补发展。

    省发(fā)展改革委、工业和信息化厅、财政厅、住房(fáng)和城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、文(wén)化和旅游厅(tīng)、能源局(jú)、投(tóu)资促(cù)进局(jú)、云南(nán)机(jī)场集团有限责任(rèn)公司,各州(zhōu)、市人民政府等按照(zhào)职责分工负责

    6

    (六)加强产业平台对接。

    省发(fā)展改革委(wěi)、工业和信息化厅、科技厅、人力资(zī)源(yuán)社会(huì)保(bǎo)障厅(tīng)、商(shāng)务厅、文化和旅游厅、市场监管局、地方金融监管局、扶(fú)贫办、投资(zī)促(cù)进局,有关州、市人民(mín)政府(fǔ)等按(àn)照职(zhí)责分工负责(zé)

    7

    三、实施合力推进“一带一路”建设行动

    (七(qī))打造对外开放平台。

    省商务(wù)厅、发展改革(gé)委、外办、科技厅(tīng)、教育厅、文化和旅游厅、地方金融监管局、广电(diàn)局,有关州、市人民政府(fǔ)等按(àn)照职责分工负责

    8

    (八)推动贸易投资便利化。

    省(shěng)商务厅、发展改革委、交通(tōng)运输厅、人力资(zī)源社会保障厅、市(shì)场监(jiān)管局(jú),昆明海关等按照职责分工负(fù)责(zé)

    9

    (九)促进国际产能合作。

    省发展改革委、商务厅按照职责分工负责

    10

    四、实施科技协调创新行动

    (十)强化(huà)科研平(píng)台对接。

    省科技厅(tīng)牵头,省教(jiāo)育厅、发(fā)展改革委配(pèi)合

    11

    (十一)强化创新主体对接。

    省(shěng)科技厅牵头,省发展改革委、工业和信息(xī)化厅、人力资源(yuán)社(shè)会保障厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、卫生健康委、市场监管局、地方(fāng)金融监管局配合(hé)

    12

    (十二)探索(suǒ)离(lí)地飞(fēi)地式创新合(hé)作。

    省科技厅牵头,省发展改革委、工(gōng)业和信息化(huà)厅、教育厅、商务厅、投资(zī)促进局配合

    13

    五、实施资金融通行动

    (十三)扩大(dà)投融资对接(jiē)。

    省地(dì)方(fāng)金融监管局、财政厅、发展改(gǎi)革(gé)委,人民银行昆明中心支行、云南银保监局、云南证监局按照职责分工(gōng)负责(zé)

    14

    (十四)拓展金融业务合作。

    省(shěng)地方金融(róng)监管局、财政厅、发展改革委,人民(mín)银行(háng)昆明中心(xīn)支行、云南银保监局、云南证监局按照职责分(fèn)工负责

    15

    六、实施东西部扶(fú)贫协作稳脱贫行动

    (十五)深化对口帮扶和产业带动。

    省扶贫办牵(qiān)头,省发(fā)展改革委、工业(yè)和信息化厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、文化(huà)和旅游厅、市场监管(guǎn)局、投资促进(jìn)局,昭通市、怒江(jiāng)州(zhōu)人(rén)民政府配合

    16

    (十六)深化人才(cái)支持和(hé)劳务协作。

    省人力资(zī)源和社会(huì)保障厅、教育厅(tīng)、扶贫办(bàn)等按(àn)照(zhào)职责分工负(fù)责

    17

    (十七)创新协作(zuò)模式。

    省(shěng)自然(rán)资源厅、人民银行昆明中心支行牵头,省扶(fú)贫(pín)办、财政厅、地方金融监管局(jú)配合

     

     


    附件(jiàn)2

    云南省融入粤港(gǎng)澳大(dà)湾区(qū)建设重点工(gōng)作清单(2019—2020年)

    序号

    任务事项

    工作内容(róng)

    责(zé)任单(dān)位

    一、规(guī)划(huá)对接

    1

    云(yún)南省融(róng)入粤港澳大湾区(qū)建设年度(dù)工作计划

    对接(jiē)粤港澳大湾区与粤港澳三地发展(zhǎn)规划、专项规划(huá),滚动形成云南省融入粤港澳大湾(wān)区(qū)建设年度(dù)工(gōng)作计划。

    省发展改革委牵头,各州、市(shì)人民(mín)政府(fǔ),省直有关(guān)部门配合

    2

    粤港澳大湾区辐射带(dài)动泛珠三角区域发展对接方案(àn)

    对(duì)接粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区辐射带动珠(zhū)江(jiāng)—西江经济带发展(zhǎn)工作计划,制定云(yún)南省专项对接方案。

    省发展改革委牵头,曲(qǔ)靖市、文山州(zhōu)人(rén)民(mín)政(zhèng)府配合

    3

    先进制造业对接计划

    对接(jiē)粤港澳大湾区先进制造业发展专项(xiàng)规(guī)划,制定云南省先进(jìn)制造业对接计划。

    省(shěng)工业和信息化(huà)厅

    4

    战略性新兴(xìng)产业(yè)对接(jiē)计(jì)划

    对(duì)接(jiē)粤港澳大(dà)湾区战略性(xìng)新兴(xìng)产(chǎn)业发展专(zhuān)项规划,制定(dìng)云南省战略性(xìng)新(xīn)兴产业对(duì)接计划。

    省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委牵(qiān)头,省(shěng)工业和信息化厅、生态环境厅配合

    5

    现(xiàn)代服务业(yè)对接(jiē)计划

    对接粤港澳大湾(wān)区现代(dài)服务(wù)业(yè)发展专项规(guī)划,制定云南省现代服(fú)务业对(duì)接计划。

    省发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)

    6

    数字经(jīng)济对接计划

    对接(jiē)粤(yuè)港澳数字经济(jì)发展专项规划,制定云南省数字经(jīng)济对接计划。

    省发展改革委(数字经(jīng)济(jì)局)

    二、平台搭建

    7

    经济带(走(zǒu)廊)建(jiàn)设

    加快粤(yuè)桂黔滇(diān)高铁经济(jì)带建设,积极推动粤桂黔滇高(gāo)铁经济带合作试(shì)验区(云南园(yuán))建设,争(zhēng)取以“一(yī)区四园”的形式共同申报(bào)国家级跨区域合作(zuò)试验(yàn)区(qū);深入参与粤桂黔滇高铁经济带产业联盟建设。

    省(shěng)发展改革委牵头(tóu),省交通运输厅(tīng)、工(gōng)业(yè)和信息(xī)化厅配合

    8

    合力推动(dòng)中缅经济走廊建设,建立完善云南—曼德勒合作(zuò)机(jī)制(zhì),加强曼德勒、皎漂经济区(qū)建设交流合作,将中缅边(biān)境经济合作区(qū)打(dǎ)造成(chéng)为(wéi)中缅边境产能合作高端平台。

    省发(fā)展改革委(wěi)牵头,省商务厅、外办配合

    9

    共建园区

    积(jī)极推动(dòng)昭通(tōng)滇粤(yuè)产业园建(jiàn)设,成立园区管委会(huì)和投融资平台,推动昭通(tōng)扶贫综(zōng)合物流园、滇东北至粤(yuè)港澳大湾区货运班列等配套设施建设。

    昭通(tōng)市人民政府牵(qiān)头,省扶(fú)贫办、发展(zhǎn)改革委、工业和信息化厅、交通运输厅(tīng)、商务厅、投资(zī)促(cù)进局等部(bù)门(mén)配合

    10

    加快怒(nù)江江海(hǎi)扶贫(pín)产业园区规划(huá)建设(shè),成立园区(qū)建设组织机构,协商签订怒江江海扶(fú)贫产业园(yuán)区(qū)共(gòng)建协议,尽快启动园区建设前期工(gōng)作(zuò)。

    怒江州(zhōu)人民政府牵头,省扶(fú)贫办、发(fā)展改革委、工(gōng)业和信息化(huà)厅、投资促(cù)进局等部门配合

    11

    会议展览

    办(bàn)好(hǎo)中国南亚—博览会暨昆(kūn)明进(jìn)出口商品(pǐn)交易(yì)会(huì)、中国国(guó)际旅游交(jiāo)易会等重大展会,引进粤港澳大湾区技术(shù)含量高(gāo)、质量效益好、带动能力(lì)强的重大项(xiàng)目。

    省商务厅、文化和旅游厅牵头,各州、市人民(mín)政府,省直有关部门配合

    12

    组团、组展参与中国(guó)进(jìn)出口商品交易会(广交会)、中国国际高新(xīn)技术展会成果(guǒ)交易会(高(gāo)交会)、澳门国际贸(mào)易(yì)投资展览会、香港工展会、香港物流博览会等粤港(gǎng)澳大湾区知名展会,争取设立云南分(fèn)会场(chǎng),引进国内外龙头企业和高(gāo)端品牌(pái)入驻。

    省商务厅(tīng)、投(tóu)资促进局、科技厅牵(qiān)头,各州、市人民政府,省直有关部门配合(hé)

    13

    筹办云南—南亚(yà)东南亚教(jiāo)育论坛及教育展,引入粤港澳一流教育资源合作办(bàn)学。

    省教育厅牵头,省商务厅配合

    14

    会(huì)议展览

    积(jī)极推动“葡(pú)语国家食品展示中心”在(zài)昆(kūn)明设(shè)立分站,促推云(yún)南绿色食品(pǐn)开拓澳门、葡语国(guó)家乃至欧(ōu)洲(zhōu)市(shì)场。

    省(shěng)商务(wù)厅牵(qiān)头,省(shěng)农业农村(cūn)厅、发(fā)展改(gǎi)革委配合

    三、互联互通

    15

    深(shēn)圳—南宁—昆明(míng)高速铁路

    合力争(zhēng)取将(jiāng)时速350公(gōng)里的深(shēn)圳—南宁(níng)—昆明高速铁路列(liè)入国家规划并建设实施。

    省交通运输厅、发展改革委(wěi)牵(qiān)头,中国(guó)铁路昆明局集(jí)团有限公(gōng)司,沿(yán)线各州、市人民(mín)政府配合

    16

    临沧—清水(shuǐ)河铁(tiě)路

    建设I级单(dān)线167公里。

    省交(jiāo)通运输厅(tīng)、发展(zhǎn)改革委牵头,中国铁路昆明局集团有限公司(sī),临沧(cāng)市人民政府(fǔ)配合

    17

    沿边铁路(lù)

    建设I级单线1120公里(lǐ)。

    省(shěng)交通运输厅(tīng)、发(fā)展改革委牵头(tóu),中国(guó)铁路昆明局集团有限(xiàn)公司,文山州、红河(hé)州(zhōu)、普洱市、临沧市、德宏州、保山(shān)市(shì)人民政府配合

    18

    沿边高速公路

    加快腾冲至泸水、孟连至勐(měng)海、河口至马关、马(mǎ)关至富宁中(zhōng)长期规划高速公路项目前期;加快勐醒至江城(chéng)至绿春高速公路(lù)建设(shè)。

    省交通运输厅、发展改革委牵头,怒江州、保山(shān)市、普洱市、版纳州、红河州、文(wén)山州人民政(zhèng)府配(pèi)合

    19

    百色水利枢纽过(guò)船(chuán)设施

    加快协调解决项目法人(rén)组建、工可审批,推动百色水利枢纽过船设施二期工程(chéng)尽早开工建设。

    省交通运(yùn)输厅、发展改革委(wěi)牵头,文山州人民政府配(pèi)合

    20

    航线新开、加密(mì)

    加密昆明机场至香港(gǎng)、澳门、广州、深圳客运航线,争取开通(tōng)货(huò)运(yùn)航线;争取开(kāi)通丽江(jiāng)、西双(shuāng)版纳、芒市3个口岸机场至香港、澳(ào)门、广州(zhōu)、深圳(zhèn)客运航(háng)线。

    省交通运输(shū)厅牵头(tóu),云南机场集(jí)团有限责任公司配合

    21

    支持友和道通航空(kōng)有限公司开通昆明(míng)—香(xiāng)港货运(yùn)航线。

    省交通运输厅牵头(tóu),云南机场集团(tuán)有限责任公司配合

    22

    乌东德电(diàn)站(zhàn)送电广东广西(xī)输电工程(特高压(yā)多端直流(liú)示范工程)云南段(duàn)

    建设±800千(qiān)伏直(zhí)流线路251公里(lǐ),换流站(zhàn)1座。

    省能源局、南方电网(wǎng)超高压(yā)公(gōng)司昆(kūn)明局牵头,昆明市(shì)、曲靖市人民政府(fǔ),云南(nán)电网公司配(pèi)合

    23

    多式(shì)联运合作

    搭建云南与粤港澳大(dà)湾区多式联运公共信息平(píng)台。

    省交通运输厅牵头,省发展改(gǎi)革委配(pèi)合

    24

    支(zhī)持昆(kūn)明、大理、曲靖、红河与广州、深圳、珠海等地共建以(yǐ)集(jí)装箱多式(shì)联运为核(hé)心的(de)内陆无水港(gǎng)。

    省(shěng)交通运(yùn)输厅牵头(tóu),昆明市、大理州(zhōu)、曲(qǔ)靖市、红河州人民(mín)政府配(pèi)合

    25

    开展富宁港与沿海港(gǎng)口的(de)江海联(lián)运合作(zuò)。

    省交(jiāo)通运输厅牵头,文(wén)山(shān)州(zhōu)人民政府配合

    26

    争取在大(dà)湾(wān)区临海物流产业园中建设云南分园。

    省(shěng)发展改(gǎi)革委、商务(wù)厅牵头, 省工业和信息化厅配合

    27

    优化(huà)提升信息网络

    推动电子政务平台跨(kuà)部门、跨城市横向对接(jiē)和数(shù)据共享,加强部门业务协同。

    省发展改革(gé)委(数(shù)字经济局(jú))、省工业(yè)和信息化委牵(qiān)头,省直有(yǒu)关部门配合

    28

    吸引粤港(gǎng)澳大(dà)湾区参与云(yún)南智(zhì)慧(huì)交通、智慧能源(yuán)、智(zhì)慧市政、智慧社区以及信息云平台等基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)。

    省发展改革委(数字经济局)牵头,省直有关部(bù)门配合(hé)

    29

    持续扩(kuò)容中(zhōng)缅、中老跨境光缆,推动(dòng)建设中越河(hé)口至老(lǎo)街跨境国际通信(xìn)线路(lù)。

    省通(tōng)信(xìn)管理局

    四、产业(yè)协作

    30

    产(chǎn)业转移和招商引资

    积极引进一批先进制造业、新(xīn)材料、生物(wù)医药、数字经济行(háng)业龙头(tóu)企业(yè)、“隐形冠(guàn)军”企(qǐ)业入滇发展,从2019年开始,每(měi)年通过招商引资(zī)引入广东省在滇(diān)投资实际(jì)到位资金增长8.5%以上。

    省商务厅、投资(zī)促进局牵头,省重点产业(yè)主抓部门,各州市人民(mín)政府配(pèi)合

    31

    制造业

    打造(zào)与珠江西(xī)岸先进装(zhuāng)备制造业产业(yè)带功能配套的协同制(zhì)造示范区,探索(suǒ)建立工业互联网平台,促进基于数据的产能优化和区域协同(tóng)。

    省工业和(hé)信息化厅牵(qiān)头,省发展(zhǎn)改革委配(pèi)合(hé)

    32

    新材料

    在符合(hé)国家法律法(fǎ)规和政策的前提下(xià),在审批(pī)、资金(jīn)、税收等方面支持新材料(liào)项目开(kāi)发,重大项目开发(fā)实(shí)行“一事一议”政策(cè)。

    省发展改革委牵头,省财政厅、省税务局配合

    33

    生(shēng)物医药

    积(jī)极(jí)推动中山大(dà)学澄江教学(xué)医院(yuàn)建设。支持中山(shān)大学附属肿瘤医院和云南(nán)省肿瘤医院合(hé)作共建(jiàn)肿瘤专业国家区域医疗中心。

    玉溪市人民政府牵头,省卫生健康(kāng)委配合(hé)

    34

    数字经济

    制定出台《云(yún)南省数字经济发展规划》《云(yún)南省区块链产(chǎn)业发展规划》和《云南省关于支持数字经(jīng)济发展的若(ruò)干政策》,积极引(yǐn)进粤港澳大(dà)湾区信息技术龙头(tóu)企业(yè),打造智慧旅游、智(zhì)慧(huì)政务、智慧(huì)教(jiāo)育(yù)、数字医疗、电子商务、产业互联网等数字经(jīng)济(jì)平台,建设数字经(jīng)济开发区。

    省发展改革委(数字经(jīng)济局)牵头,省投(tóu)资促进局(jú)配合

    35

    现代服务业

    研究制定(dìng)港澳专业服务(wù)机构设立或执业管理办法(fǎ),对港澳会(huì)计、税务、建筑、金融、法律(lǜ)、咨询、管理等(děng)专业人才获得云南执(zhí)业资格(gé)给予特殊安(ān)排。

    省人力资源社会保障(zhàng)厅牵头(tóu),省发展改革委、市场监管局(jú)配合

    36

    绿色(sè)能源

    吸(xī)引粤港澳大湾区企业参(cān)与大理、文山、昭通、曲靖、红河绿色(sè)低碳水电铝(lǚ)材一体化基地建设。

    昭通市、文山(shān)州(zhōu)、大理州、曲靖市(shì)、红(hóng)河州人(rén)民政府牵(qiān)头,省发展(zhǎn)改革(gé)委、能源局配合

    37

    绿色食品

    实(shí)施“云品入(rù)湾(wān)”工程,推进(jìn)云菜、云果、云(yún)花、云茶、云药、云咖等(děng)“云系(xì)”绿色农(nóng)产品(pǐn)基地、品牌、流通体系建设和扶贫(pín)助农(nóng)农产品商标运营(yíng),配套建设产地集配中心。

    省(shěng)农业农(nóng)村厅牵头,省市(shì)场监管局、发展改革委配合

    38

    支持与粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)农批(pī)市场、餐饮连锁、大型商超、生鲜农(nóng)产(chǎn)品电商(平台)、O2O社区便利店等建立定向采购机制,发展订(dìng)单农业,搭建线上线下、批发零售相结合的特色农产品经贸展销平台(tái),鼓励云南农(nóng)产(chǎn)品企业在粤港澳市场设立分(fèn)支机构(gòu)和销售网点。

    省(shěng)商务厅牵(qiān)头,省市场监管局、农业农村厅配合

    39

    健康生活目的地

    打造“航空+旅游”、“高铁+旅游”,开(kāi)通昆明、丽江、大理等地与粤港澳旅游航(háng)线和高铁旅游线(xiàn)路(lù),设计推出省内景区直达环线旅游路线,推(tuī)动景(jǐng)区之间“铁(tiě)、公、机、船”无缝对(duì)接,不(bú)断(duàn)完(wán)善(shàn)落地租车+酒(jiǔ)店系统布局和(hé)通关便利化等措施(shī)。

    省文(wén)化和(hé)旅游厅、交通(tōng)运(yùn)输厅牵头,省财政厅(tīng)、商务厅、云南(nán)机场集团有限责任公(gōng)司,各相(xiàng)关州市人民政府配合

    40

    吸引粤(yuè)港澳大湾(wān)区一(yī)流(liú)投资主体为云南(nán)特色小镇(zhèn)、康养小(xiǎo)镇和美(měi)丽县城的规划建设运营注入(rù)发(fā)展(zhǎn)资金和先进文化理念。

    各州、市人(rén)民政(zhèng)府牵头(tóu),省发展改革委、住房城乡建设厅、商务厅、投资(zī)促进局配合

    五、“一带一路”建设

    41

    推动贸易投资便利化

    建立(lì)健全(quán)滇港、滇澳合作机制,探索构建跨境贸易管理大数据(jù)平台,精心筹办“云品(pǐn)香港行”、“云品澳门(mén)行”活动。

    省商(shāng)务厅、外办牵头,省发(fā)展(zhǎn)改革委配(pèi)合

    42

    积极(jí)申报建设中国(云南)自由贸(mào)易(yì)试验区,探索建(jiàn)设(shè)自由贸易港(gǎng)。

    省(shěng)商务厅牵头,省发(fā)展改革委配合(hé)

    43

    探索(suǒ)云南与粤港(gǎng)澳大湾区铁路、水(shuǐ)路和公路运输(shū)实(shí)行“多点报关、口岸验放”的监(jiān)管模式,实现与粤港(gǎng)澳大(dà)湾区“单一窗口(kǒu)”业务协同,推进口岸监管部门间信息互换、监管互认(rèn)、执法(fǎ)互(hù)助。

    省(shěng)商务厅牵(qiān)头,昆明海关(guān)配合

    44

    研究制定港澳(ào)投(tóu)资者“一(yī)站式服务”工作办(bàn)法(fǎ),使港澳(ào)专业人士与企业在云南(nán)从业投资(zī)营商享受国民(mín)待遇(yù)。

    省商(shāng)务厅、市场监管局(jú)牵头,省投资促进局,各州、市人民政府配合

    45

    推(tuī)动贸(mào)易投资便利化

    推动云南与港澳人员跨(kuà)境便利执业。

    省人力(lì)资源(yuán)社会保障厅(tīng)

    六、科技创新

    46

    强化科研平(píng)台对(duì)接

    加强(qiáng)与港深创(chuàng)新及科技园、中新广(guǎng)州(zhōu)知识城等平台的对接合作,争取在(zài)云南设立创新服务中心和产业化基地。

    省科技厅

    47

    推动中(zhōng)山大学、香港(gǎng)大学、澳门大学等(děng)粤港澳重点高(gāo)校(xiào)与云南高校开展联(lián)合办学,与科(kē)研院所(suǒ)共建联合实验室、转移中(zhōng)心、研发中(zhōng)心和大学(xué)科技园,优先将大(dà)院大(dà)所成熟项目引入进行成果转化和(hé)产业化(huà)。

    省教育厅、科技厅

    48

    强化创新主体对接

    推进粤港澳大湾区科技入滇行动,支持在滇建(jiàn)立企业技术研(yán)发中心、实验室、产学研(yán)联(lián)合(hé)平台等,与云南企业、机构(gòu)共(gòng)建产业技术创新战略联盟(méng),推动大湾区科技(jì)成(chéng)果在滇率先转移转化(huà)。

    省科技(jì)厅牵头,省发展改(gǎi)革委、工(gōng)业和信息化厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、文化和旅游厅(tīng)、卫生健康委(wěi)配合

    49

    支(zhī)持粤港澳高(gāo)校、科(kē)研院所、行业协会(huì)、知名(míng)企业(yè)参与(yǔ)云南绿(lǜ)色食品国际合作(zuò)研究中(zhōng)心、云南(nán)铝工业工程研究中心、云南硅工业工程研(yán)究中心、云(yún)南国(guó)家贵金属材料工程技术研究中心、国(guó)家中药现代(dài)化科技产业基地等(děng)科研平台实施的科研项(xiàng)目,开展重大关(guān)键技术(shù)联合攻关。

    省科技厅牵头,省发展改革(gé)委、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商务(wù)厅、文化和旅(lǚ)游厅、卫生健康委(wěi)配合(hé)

    50

    探索离地飞地式合作(zuò)

    研究建立(lì)“离地孵(fū)化器”和飞地“技术研发外包(bāo)中心”,与粤港澳高校、院(yuàn)所、园区(qū)、企业合作建设离(lí)地研发联合体(tǐ)和众创空间

    省科(kē)技厅(tīng)牵(qiān)头,省教育厅、工业(yè)和信(xìn)息化厅配合

    七、金融对(duì)接(jiē)

    51

    扩大投(tóu)融资对(duì)接

    支持富滇银行等省内金融机构港股上市(shì)工作(zuò)。到2022年(nián),力争培育和推(tuī)动15家以(yǐ)上(shàng)优(yōu)质企(qǐ)业到香港、深圳(zhèn)证(zhèng)券(quàn)交易所上市。

    省地方金融监管局牵头,云南证监(jiān)局配合

    52

    拓展金融业务合作

    协商签署与港交所(suǒ)、深交(jiāo)所战略合作(zuò)协议,推动云南省企业到港(gǎng)交所、深交所上(shàng)市、发债。

    省地方金融监管局牵头,云南证监局(jú)配(pèi)合

    53

    支(zhī)持(chí)粤港澳银行驻滇机构加强与本(běn)行海外机构对接,共同向总(zǒng)行争取将南亚东(dōng)南亚(yà)相关业务落地我(wǒ)省。充分发挥粤港澳银行(háng)在滇机构作(zuò)用,争取(qǔ)其母行(háng)授权与省内银行采取联(lián)合授信或银团(tuán)贷(dài)款等方式(shì)为境内外重大(dà)合作项目提供融资服(fú)务。

    云南银保监局牵(qiān)头,省地(dì)方金融金管局、财政厅、发展改革委、人民(mín)银行昆明中心(xīn)支行(háng)、云南证监(jiān)局(jú)配合

    54

    支(zhī)持(chí)省内金(jīn)融机(jī)构与粤港澳大湾区金融机构合作创(chuàng)新金融产(chǎn)品和(hé)服务,有序(xù)扩大(dà)富滇银行与(yǔ)微(wēi)众(zhòng)银行联合贷(dài)款(kuǎn)业(yè)务。

    云南银保监局牵头,省地方金融金管局、财政厅、发展改革(gé)委、人民银行昆明(míng)中(zhōng)心支行、云南证(zhèng)监局配合

    55

    加快推进我省港资(zī)合资(zī)证券公司设立工作。

    省地方金融监管局牵头,云南(nán)证监局、省国资委(wěi)配合

    56

    鼓励符合条件(jiàn)的省内金融机构到大湾区设立分支(zhī)机构。

    省云南(nán)银保监局、云南证监局牵头,省地方金融监管(guǎn)局、财政厅、发展改革委、人民银行昆明(míng)中(zhōng)心支行配合

    八、东西部扶贫协作

    57

    深化对口帮扶和产业带(dài)动

    支(zhī)持粤港澳(ào)大湾区(qū)企(qǐ)业到昭通、怒(nù)江等(děng)地规划(huá)建设农产(chǎn)品生产加工基(jī)地、农(nóng)产品(pǐn)收购(gòu)仓储物流中心、农产品物流(liú)网络和冷链物流。

    昭通(tōng)市、怒江州(zhōu)人(rén)民政府牵头,省农业(yè)农村厅、商务厅、投资促进(jìn)局、发展改革委配合

    58

    利用广交(jiāo)会、广(guǎng)博会、农博(bó)会等粤港澳(ào)展会资源,每年联合帮(bāng)扶地开展1次以上招商引资或农(nóng)产品推介宣传活动,推动昭通、怒(nù)江绿色优质农产品进入粤港澳(ào)市场。

    昭通市、怒江州(zhōu)人民政府牵(qiān)头,省农(nóng)业农村厅、商务厅、投资促进局配合

    59

    擦亮 “昭通(tōng)大山(shān)包”、“怒江大峡谷”等旅游品牌,建(jiàn)立利益联结机制,建(jiàn)设(shè)旅游帮(bāng)扶示范样(yàng)板工程。

    昭通市、怒(nù)江州人民政(zhèng)府(fǔ)牵(qiān)头,省文化和旅游厅配合(hé)

    60

    制定完善“携手(shǒu)奔(bēn)小康”三年行动计划和年度实施方案,探索镇(zhèn)镇、村村结(jié)对帮扶(fú)措施。

    省扶贫办

    61

    结合“一村一品”、“一县一业”示范(fàn)县创建工(gōng)程,推(tuī)动更多粤港澳民营企业参与到“万企帮万村”精准扶贫(pín)协作。

    省扶贫办牵(qiān)头,省农业农村厅、商务厅、投资促(cù)进局配合

    62

    支持贫困县每年(nián)分批分类(lèi)组(zǔ)织赴粤港澳大湾区考察,开展农业、林业(yè)、水产畜牧业、旅游等(děng)促(cù)进贫困人(rén)口就业增(zēng)收的特(tè)色产业对(duì)接,引(yǐn)导能够带动贫困户发展(zhǎn)的合(hé)作组(zǔ)织和龙头企业到县投资落户。

    省(shěng)扶(fú)贫办(bàn)、商务厅、投资促进局、农(nóng)业农村(cūn)厅按照职责分工负责

    63

    深化(huà)人(rén)才支持和劳务协(xié)作

    研(yán)究制定扶贫人(rén)才激(jī)励政策。

    省人(rén)力资源和社会保(bǎo)障厅

    64

    建立完善云(yún)南与粤港(gǎng)澳大湾区劳务输出对接机制(zhì)。

    省(shěng)人力资源和社会保障厅

    65

    探索开(kāi)展贫困人口劳务输出对接(jiē)试(shì)点,加大政策(cè)支持力度(dù),引导更多粤港澳企(qǐ)业参与劳务(wù)输出对接试点工作,开展订单培训(xùn)和定向(xiàng)输(shū)送。

    省人力(lì)资(zī)源和社会保障厅

    66

    鼓励贫困(kùn)县(xiàn)结合实际制定鼓励贫(pín)困劳(láo)动力外出务工奖励政策(cè)。

    省(shěng)人(rén)力资源(yuán)和社会保障厅、扶贫办

    67

    深化人才(cái)支持和(hé)劳(láo)务协作

    允许粤港澳有资质的培训机(jī)构进入我省培训市场,参与(yǔ)贫困劳(láo)动力职(zhí)业技能培训(xùn)与创业培训。

    省人力(lì)资源和社会(huì)保障厅、扶贫办(bàn)

    68

    创新协作模式

    探索“三(sān)区三州”及(jí)深度贫(pín)困(kùn)县城乡(xiāng)建(jiàn)设用地增减挂钩节余指标(biāo)在(zài)东西部(bù)扶贫协作和(hé)对口支援框(kuàng)架内开展(zhǎn)交(jiāo)易。

    省(shěng)自(zì)然(rán)资源厅牵头,省扶贫办配合(hé)

    69

    探索“政策性(xìng)金融+”扶(fú)贫模式,推动两地金融机构建立(lì)战略合作关系,设立(lì)扶贫资金(jīn),专项用(yòng)于贫困地区基(jī)础设(shè)施(shī)、产业发展等领域。

    人民银行昆明中心支行牵头,省地方金融监管局、扶贫办(bàn)、财政厅配(pèi)合



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