花卉产业被誉为现代农业中的“黄金产业”，随（suí）着（zhe）人（rén）们收入越来越（yuè）高，对各种花卉的需求量（liàng）越来越大，花卉产业对农民的就业和收入增长具有（yǒu）持久的带动（dòng）力。他山之石（shí），可以攻玉。以（yǐ）花（huā）卉为代表的荷兰农业，在全球（qiú）市场上独占鳌头，对今天中国来讲具（jù）有很强的借（jiè）鉴意（yì）义。本文试图从构（gòu）建高（gāo）度组织（zhī）化（huà）的产（chǎn）业发（fā）展机制（zhì）及构（gòu）建国内国际双循（xún）环（huán）相（xiàng）互促进的新发展格局两个角度出发，深入剖（pōu）析荷兰花卉产业（yè）发展经验及应对（duì）最新行业挑战的战略思考，对（duì）照反思中国花卉产（chǎn）业发展过程中存在的突出（chū）问题（tí）并提出政策建议。

一、“小（xiǎo）国家、大（dà）市场”：荷（hé）兰花卉产业（yè）及其全球地位

荷（hé）兰农（nóng）业高度发（fā）达，以占全（quán）国3%的就业人口创造（zào）了（le）2%的GDP，农产品出口占全（quán）国出（chū）口总额的17%，其中花卉（huì）产业出口额占（zhàn）农产品出口额的（de）35%。荷兰（lán）花卉产业（yè）源于舶来（lái）、兴于本土、辐射全球，这个过程始终以市场（chǎng）体系建设（shè）为抓手，在供求两端积极拓展海外市场，提升物流配送效率。

（一）供求（qiú）两端在外的开放模（mó）式

目前荷兰是（shì）全球（qiú）最大的花卉出口国（guó）也是第四大进（jìn）口（kǒu）国（guó），出口花卉占世（shì）界（jiè）花（huā）卉贸易额的四成以上，进口的（de）花（huā）卉有相当大比（bǐ）例也是用（yòng）于转口贸易，进而形成“买全球、卖（mài）全球”的市场格（gé）局。相（xiàng）比（bǐ）于中国花卉的生产和贸易主要集中在国内，荷兰的（de）花卉产业则（zé）在（zài）很早就定（dìng）位于全球（qiú）市场。

（二）优质的配套支撑体系

荷兰出口的（de）花卉80%流向（xiàng）欧洲大陆国家和英国。因（yīn）为欧洲高铁不允许客货两（liǎng）运，大（dà）部分出口（kǒu）订单（dān）靠公路运输（shū）、普（pǔ）快（kuài）火车和短途海运（yùn）完成（chéng）。目前，荷兰全国公路（lù）交通（tōng）的28%是农（nóng）业相关的物流。荷兰（lán）种（zhǒng）植和进口的大部分（fèn）鲜切花都用（yòng）于出口，由于鲜切花很容易枯（kū）萎（wěi），为保证质量，从收割后到运输到拍卖市场（chǎng），再进（jìn）一步到买（mǎi）方目的地，荷（hé）兰人（rén）全（quán）程做到低（dī）温（wēn）保鲜。

（三）持续（xù）的（de）技（jì）术（shù）创新确保产（chǎn）业（yè）领先

全（quán）面的（de）科研投入构成了荷兰（lán）花（huā）卉产业创新的“金三角（jiǎo）”，即“企业+研究机构+政（zhèng）府”的有（yǒu）机配合。荷兰花卉产业在（zài）包括育种、玻璃大棚环境控（kòng）制技术（shù）、人工照（zhào）明、机械化种植和收割及交（jiāo）易和运输系统等产业链的各（gè）个（gè）环节（jiē）都注入了科技因（yīn）素。技术（shù）成果的应用（yòng）方向之一，是种植（zhí）过（guò）程（chéng）的优（yōu）化和管理的精细化。最直观的效果是，过（guò）去30年（nián），荷（hé）兰每平方米的鲜花产量（liàng）提高了3倍，存活率和质量随之提升。

（四）信息及时共（gòng）享提高流（liú）通效率

荷兰花卉产（chǎn）业拥有全世界最（zuì）发达（dá）的电（diàn）子订货系统和系统化（huà）服务（wù），包括（kuò）花（huā）卉储存（cún）包装、出入境检（jiǎn）验检（jiǎn）疫（yì）、物流运输等环节，形成了覆（fù）盖全球的物（wù）流（liú）营销网络，在一天之内就能（néng）将花卉运（yùn）送到世界各地。种植者（zhě）将（jiāng）预（yù）计送到拍（pāi）卖市场（chǎng）的花卉和植物情况通过电子（zǐ）形（xíng）式预先将信息发送（sòng）给市场，批发（fā）商和出（chū）口商可以在当日（rì）拍卖（mài）开（kāi）始前或提前一天掌（zhǎng）握情况。种植者发布的信息也可以通过（guò）网络传递（dì）给（gěi）世（shì）界各地的花卉供销（xiāo）商，给销售机构提供更有效的决（jué）策（cè）支（zhī）持。

二（èr）、中国快速发展的花卉产业及（jí）其存（cún）在问题

中（zhōng）国花卉栽培历史源远流长，无论（lùn）是观赏还是食药用功能，都有千年传统。但是与荷兰（lán）现代花（huā）卉产业相比，我国却是名副（fù）其实的后来者。1999—2018年，花卉产业（yè）总产值从87.3亿元增长到2614.06亿元。根据有关部门测算，2019年（nián）预计达（dá）到2809亿元。云南凭借优越的自然条件和（hé）资源禀（bǐng）赋，发展成为（wéi）国内最（zuì）大的花卉产业基地、全球三大新兴花（huā）卉产区之一和全球第二大鲜（xiān）切花（huā）交（jiāo）易中心，鲜切花在国内（nèi）市场占有率在70%左右。通过对斗南花卉市（shì）场及（jí）昆明下辖的宜（yí）良等地调研，可以（yǐ）发现，我国当前花卉产业存在（zài）不少亟待解（jiě）决的问（wèn）题，这些问题在我（wǒ）国农业发展中具（jù）有（yǒu）一（yī）定代表性。深入剖析问题及其根（gēn）源，对标荷兰的先进经验，提出（chū）相应的对策建议，有助于（yú）下一步促进乡村产业快速健（jiàn）康（kāng）发展，助力（lì）构建（jiàn）农民（mín）增收长效（xiào）机制（zhì）。

（一）市场规模和效益有待（dài）提（tí）升

2018年，斗（dòu）南拍（pāi）卖市场的（de）年交易量为（wéi）荷（hé）兰阿斯（sī）米尔的67.8%，总交易额仅为荷兰的21.8%。鲜切花的（de）平均拍卖价格为其1/2，出口（kǒu）贸易额为其3.07%。从全国总（zǒng）量来看，荷兰的（de）总花卉交易量是中国的2倍以上，总交易额7倍以上（shàng）。从市（shì）场（chǎng）结构来看，中国花（huā）卉产业（yè）的买家与卖家都比较分散，集中度不高。荷兰（lán）全（quán）国园艺（yì）类企业6740家（jiā），而花卉种植企业不足（zú）1000家，大（dà）量（liàng）的企业是从事生（shēng）产性（xìng）服务（wù）业（yè），多（duō）数花（huā）农（nóng）只（zhī）专（zhuān）注生产1—2种（zhǒng）花卉，专业化（huà）程度非常高。

（二）国际运输能力不（bú）足限制海外（wài）市场拓展

斗南花卉市场是全球交易（yì）规模（mó）第二（èr）的交易市场，但（dàn）基本是一个内贸（mào）市场，进出口份额小（xiǎo），国（guó）际化（huà）程度低。尽管拍卖（mài）市场的产品销往全球46个（gè）国家和地区，但中国鲜切花（huā）出口（kǒu）份额（é）仅占全世界总（zǒng）量的1%左右，鲜切花的主（zhǔ）要销（xiāo）售市场是国内主要（yào）城市和香港地区。中国的花卉市场外向拓展严（yán）重受（shòu）制于运输能力，昆明（míng）长水国际机场（chǎng）没有开（kāi）通直达世（shì）界主要花卉交易（yì）中心（xīn）的专门航（háng）班，或主要市场（chǎng）的花卉转运服（fú）务（wù）。这就导致（zhì）运（yùn）输（shū）环节（jiē）价（jià）格偏高，据测（cè）算，综合运输成本比厄瓜多（duō）尔高20%，几乎是（shì）肯尼亚的两倍。目（mù）前（qián）我（wǒ）国花卉出（chū）口主要（yào）依托周边的国（guó）家或城市进行中转（zhuǎn），如出口（kǒu）到中（zhōng）国香（xiāng）港的鲜（xiān）花，90%是（shì）通（tōng）过广州或深圳进行中转（zhuǎn），出口到日本、新加坡的鲜（xiān）花（huā）则通（tōng）过（guò）曼谷中转。

（三）运输各个环（huán）节缺乏冷链物流设施（shī）作为（wéi）保障（zhàng）

保鲜是花卉流（liú）通最关键的条件之一，但（dàn）目前冷（lěng）链物（wù）流设施的（de）缺乏，导致花（huā）卉产业的价值提（tí）升面（miàn）临瓶颈。我（wǒ）国的花（huā）卉生产者主要（yào）以个体花农为主（zhǔ），种植（zhí）过于分散（sàn），个体规（guī）模过（guò）小，而采购的冷链处理一次（cì）性（xìng）投入资金大，花农（nóng）因为（wéi）资金成本因素无法拥有较为完善（shàn）的（de）保鲜保存设（shè）备（bèi），从种植到采（cǎi）摘，要（yào）迅速做（zuò）采后处理（lǐ），否则水（shuǐ）分没（méi）法（fǎ）保（bǎo）持，极（jí）易造成脱水。此外（wài），据统计，云南全省50多（duō）家注（zhù）册花卉物流企业中，只（zhī）有十（shí）几家（jiā）拥有（yǒu）冷藏卡车和冷藏仓库等设施，大部分使用简单的微（wēi）型面包车进行（háng）花卉（huì）运输。由于没（méi）有（yǒu）完善的冷链物流对花卉的全程运输（shū）进行（háng）保障，导致物流过（guò）程中的产品损耗（hào）超过40％，对到（dào）达目标市场（chǎng）的产品品（pǐn）质造（zào）成了很大影响（xiǎng）。目前（qián）的国（guó）内的航空物流航班不（bú）稳定（dìng），一（yī）旦实施流量管控，目的地的（de）鲜花价格飙升，而交易（yì）市场则暴跌，造成严重（chóng）的损失。高（gāo）铁物流（liú）目前看来空间很（hěn）大，尤其是夜间运输（shū），但（dàn）地方（fāng）政府与铁路运输管理部（bù）门（mén）之（zhī）间（jiān）还（hái）需（xū）要进行深入沟通谈判（pàn）。

（四）花（huā）卉生产的标（biāo）准化（huà）、专业化程度不高

我国绝大多（duō）数花农（nóng）都（dōu）没有接受过专业培（péi）训，只（zhī）是凭（píng）借个人经验种植，导致（zhì）花卉生产的标准化和（hé）专业化（huà）程度较低。许（xǔ）多花农采用（yòng）简单的塑料（liào）大棚（péng）种植，设施简（jiǎn）陋（lòu），仅（jǐn）能起到（dào）简单的（de）防寒、防冻作用，而无法满足（zú）调（diào）温、调（diào）湿和水肥控制（zhì）的需要。实（shí）地调研发现，仅有30％的优质（zhì）花卉最终能够通过筛选（xuǎn），以合理的价格运（yùn）往市场，近70％的（de）鲜花质量都因不达标而被低价贱卖（mài）。鲜切花（huā）交易是以（yǐ）质（zhì）量分类，从A到（dào）D依次（cì）降低，斗（dòu）南（nán）花卉（huì）市场（chǎng）交易中，B+及以上仅占（zhàn）32%，而荷兰阿斯米尔市场95%左右是A类，其（qí）余（yú）是A+及（jí）B+。从（cóng）厄瓜多尔等（děng）南美洲国（guó）家和地区（qū）进（jìn）口的鲜切花，品种和（hé）质量都比国内（nèi）花（huā）卉高，所以价格（gé）也高出（chū）本地花卉4—5倍。

（五）花卉产品（pǐn）的研发、创（chuàng）新能力不（bú）足

长（zhǎng）期以来，我国花卉（huì）市场上的菊花、玫瑰、康乃（nǎi）馨、百合等主要（yào）品种，90%以（yǐ）上（shàng）是国外引进品（pǐn）种。与荷（hé）兰每年1000多个新品种（zhǒng）的科（kē）研开发能力相比，我国（guó）花（huā）卉（huì）产业自主研（yán）发的品种（zhǒng）实在（zài）少之又少。新开发的（de）品种少，就难以引（yǐn）领市场风（fēng）尚，高（gāo）价值花卉领域难以形成竞争优势。除（chú）了（le）花（huā）卉品种之外，高端的栽（zāi）培技（jì）术和（hé）资（zī）材等也基本依（yī）赖进口（kǒu），花（huā）卉种质（zhì）资（zī）源保护不力，开（kāi）发利（lì）用不足（zú），科技（jì）成果转化率较低。荷兰花卉在生产过程（chéng）中（zhōng）基本实现（xiàn）了精（jīng）细化管理和自动（dòng）化控（kòng）制，类似于生产（chǎn）工业品，温度、光照、水、肥（féi）精确可控。我国个体（tǐ）花农（nóng）目前的种植大多停留在（zài）粗放阶段，成规模（mó）的种植者在投入方面也面临着资（zī）金制约，与荷兰在（zài）这（zhè）些方面差别非常大。

三、相（xiàng）关政策（cè）建议

“十四五”期间国家将全面（miàn）推进乡村振兴，补（bǔ）齐农（nóng）业（yè）农村现（xiàn）代化这块短板。发展乡村产（chǎn）业（yè）、提高农民收入的（de）根本出路在于利用城市这个龙头，以优质产（chǎn）品和（hé）服务（wù）换取城市居（jū）民的购买力，不断（duàn）提升（shēng）自（zì）身的产（chǎn）业竞争力。花卉产业是典型（xíng）的黄金（jīn）产业：一方面产业链条较（jiào）长，涵盖从（cóng）原材料生产（chǎn）到海内外贸易（yì）三次产业多环节，可（kě）以充分带动就业（yè），促进农民增收；一方（fāng）面开放型较强，不（bú）仅带动乡村对接国内城（chéng）市、甚（shèn）至连接（jiē）国际市场。花卉等特色农产品的高质量，可以小中见大、深耕细作，挖掘国内（nèi）外市场潜（qián）力（lì），建立完善双（shuāng）循环（huán）发展格局（jú）。

（一）发挥（huī）体制优势，集中力量扶持（chí）优质（zhì）产（chǎn）业

荷兰花卉产业的成功可以说是举国家之力才能得以实（shí）现的。这也是多个领域的荷兰经验（yàn）值（zhí）得国内借鉴（jiàn）的重要原因：如（rú）何（hé）更好发挥国家（jiā）和体制的作用建立健全市场体（tǐ）系（xì）。荷兰虽然（rán）是个市场经济国（guó）家，但国（guó）家（jiā）机（jī）器在很多生产领域扮演了重要角色，拥有庞大的（de）公务员队伍。尽管（guǎn）经过二（èr）十（shí）世纪90年代的私有（yǒu）化变革，荷兰仍保持（chí）着（zhe）传统的中央集权和自由（yóu）市场化结合的（de）混（hún）合经济（jì）体制。从荷兰花卉产（chǎn）业的所有管（guǎn）理环节都可以看到国家（jiā）的影（yǐng）子：包括（kuò）有（yǒu）组织的（de）给花农发放生产资（zī）料、提供市（shì）场（chǎng）信息（xī）和培（péi）训、倡（chàng）导绿色环（huán）保，国有（yǒu）涉农银行为花农和企业发（fā）放优惠贷款支持其购买先（xiān）进（jìn）农机和物流设备，协调铁路、机场和（hé）主要（yào）航空公司支（zhī）持花（huā）卉产业，较高的能源（yuán）补贴和较高的（de）科研投入等。花（huā）卉等特（tè）色农产品（pǐn）产业（yè）虽然无法（fǎ）与高（gāo）端（duān）制造业相比（bǐ），但（dàn）政府也不要忽（hū）视任何一种（zhǒng）产业带（dài）动地方（fāng）经济的潜能（néng）。建议市县级政府积（jī）极制（zhì）定行业扶持计划，提高地方（fāng）产业（yè）组（zǔ）织（zhī）化发展水（shuǐ）平（píng）和效率（lǜ）。重点是整合资源并优（yōu）化配置，通过一（yī）定的财（cái）政资金（jīn）杠杆，建立（lì）政企（qǐ）金、产学（xué）研用相结合的扶持和合（hé）作互促（cù）模式（shì），并建立监管和评估机制。

（二）充分利用两个市（shì）场、两种资源，构建双循环格（gé）局

我国当（dāng）前（qián）正处（chù）在（zài）传（chuán）统农业向现（xiàn）代农业过渡的关键（jiàn）时期，随着（zhe）我国（guó）城（chéng）乡（xiāng）居民收（shōu）入不断提升（shēng），国内市场稳步扩（kuò）容仍将持续相当长（zhǎng）时间。此（cǐ）外，2020年（nián）11月，东盟10国与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西（xī）兰共同签署《区域全面（miàn）经（jīng）济（jì）伙伴（bàn）关系协定》（简称RCEP），这标（biāo）志着世（shì）界上（shàng）人口最多、经贸规模最大、最（zuì）具发展（zhǎn）潜（qián）力的（de）自由贸易区正式启航，同（tóng）时开启（qǐ）了中国花卉乃至乡村（cūn）产（chǎn）业迈入国际化（huà）快车道的（de）新征（zhēng）程。无论是国内市场还是国际市（shì）场需求（qiú）都在快速扩张，要抓住市场扩（kuò）容升级的（de）重大机遇，增强市场的专业性、辐射力和（hé）带动力。荷（hé）兰花卉产业通过紧紧扭住（zhù）市（shì）场（chǎng）体（tǐ）系这一关（guān）键关节，不断拓（tuò）展（zhǎn）市场范围（wéi），提高专业服务能（néng）力，值（zhí）得我们系统学习借鉴。在种植（zhí）规模不占（zhàn）优势的情况下（xià），积极拓（tuò）展海外原（yuán）材料市场和消费（fèi）市（shì）场，在很（hěn）大程（chéng）度上巩固（gù）既往的优势，即（jí）使（shǐ）市场份额被花卉原产（chǎn）国（guó）和其（qí）它（tā）出口（kǒu）国（guó）切分，仍可以保持交易（yì）中心、物流（liú）中心和（hé）信息中心的行业国际地位，保（bǎo）持产业就业（yè）。

（三）广泛应用（yòng）信息技术手段（duàn），以市场深化塑造比较优势（shì）

超大规（guī）模市场优势是构（gòu）成我国全球竞（jìng）争力的重要（yào）法（fǎ）宝，基于此发展起来的电子商务（wù）可谓领跑世界。以斗（dòu）南花卉市场为（wéi）例，电子商务的交易占比近年来（lái）大幅上（shàng）升（shēng），有超越（yuè）现场交易的趋势。荷兰（lán）花卉拍卖市场也面临着向网络交易转（zhuǎn）型的（de）挑战，通过主动开发线上交易平台（tái），支持拍前预售、远程（chéng）拍卖、网络交（jiāo）易，以高质量的新服务模式和传统的优质物流和金融结算（suàn）服务，将产业链各方继续聚拢在自身（shēn）体（tǐ）系内。因此，要以巩（gǒng）固市场规模（mó）优势（shì）为出发（fā）点，加快探索“大数（shù）据中心+集（jí）成交易+一体（tǐ）化服务”的现代农业发展模式（shì），用大（dà）数据指导生（shēng）产，构建一体化集（jí）成交易和服务平台。积极整（zhěng）合已有（yǒu）的对手交易、电子交易和网络交易模式，实（shí）现同一平台（tái）交易（yì）方式多样化、交易信息数字化（huà）、支付方式移（yí）动化，电子结算统一化，缩短交易时间，降低采购成本、信息成本和物流环节的损耗。

（四）积极推进要素高效组织配置，优化乡村产业发展环境

在土地要素方面，由于产权制度改（gǎi）革进度缓慢导（dǎo）致土地要素跟不上（shàng）产（chǎn）业发（fā）展需（xū）要，是当前面（miàn）临的最大障碍之一。要不断（duàn）健全完善农村（cūn）集体产权（quán）制度，加快推进农村各类（lèi）产权确权、登记、颁证，建立健全集体资产清产（chǎn）核资、登记、保（bǎo）管、处置等制度；规范农村（cūn）产权流（liú）转（zhuǎn）交易，为规模（mó）化经营、社会化服务和（hé）专业化（huà）种养殖奠定（dìng）坚实（shí）基础；积极探索实施农村集体经营性建（jiàn）设用（yòng）地入（rù）市制度，为设（shè）施（shī）用地及（jí）配套产业用地提供保障。在资（zī）金使用方面（miàn），要加强一般公共预算（suàn）对乡村产业的（de）投入保障，鼓励有条件的地方按市场化（huà）方（fāng）式设（shè）立（lì）乡村（cūn）产业发展基（jī）金，重点（diǎn）用于乡村产业技术创新；发挥全国农业信（xìn）贷担保体系作用（yòng），鼓（gǔ）励地方以多种方式支持（chí）乡村产业贷款（kuǎn）担保，拓宽担保物范围；积极创新乡村（cūn）产（chǎn）业发（fā）展专项（xiàng）债券，支（zhī）持相关产业发展（zhǎn）。在技术支农方面，从生（shēng）产（chǎn）、流通、市场等各个环（huán）节，全面促进科研成果转化应用，提升技术要素（sù）市（shì）场化配置能力；依托国家农（nóng）业高新（xīn）技术产业示范（fàn）区和国（guó）家农业科技园区，不断加大对自主研发项目、农业技术（shù）人才培育投入；加强（qiáng）与荷（hé）兰、以色（sè）列、日本（běn）等农业科技强国的科研合作，提升（shēng）我国乡村产业科技支（zhī）撑（chēng）力度。

（五（wǔ））推动（dòng）建设现代农业产业组（zǔ）织体系，建立多种形式的利益联结（jié）机制

分（fèn）散的小农应对（duì）高度发（fā）达的现代农（nóng）业市（shì）场体系，需（xū）要多（duō）层次、强（qiáng）有（yǒu）力的组织载体和多种形式的利益联结机制。荷（hé）兰花卉产业取得成功（gōng）的一（yī）条重要经验，是不断（duàn）提高产业组织（zhī）化水平，政府组（zǔ）织、科研机构、各类协会、专业化服务机构将花农、花商（shāng）与（yǔ）广大市场（chǎng）紧密（mì）结合起来。当前，对于中国乡村产业来讲，一（yī）方面，要支持各地打造各具特色的特色农业全产业链，以农业（yè）科技服务企业、服务型农民合作社等为（wéi）基础培（péi）育农业产业化联合体，通过订单农（nóng）业、入股分红（hóng）、托管服务等方式，将小农户融入农业产业链。另一方（fāng）面，要创新乡村产业组织方式，搭建区域性农业社（shè）会化（huà）服务（wù）综合平台，建立沟（gōu）通各市场主体的协（xié）会组织（zhī），促进服务资源整合，有组（zǔ）织有计（jì）划地提升种植技术和设备、把（bǎ）控（kòng）产品（pǐn）质量、培训（xùn）和（hé）扶（fú）持农户商户和服（fú）务人员。

（六）强化物流运输体（tǐ）系（xì）衔接（jiē）力度，加快补齐（qí）冷（lěng）链物流短（duǎn）板（bǎn）

我国超大（dà）规模市场优势的充（chōng）分（fèn）发挥（huī），离不开现代流（liú）通体系支撑。新鲜程度是（shì）影响农产品市场价格的重要因（yīn）素，快捷便利、及时高效（xiào）的物流运输体（tǐ）系（xì）及不同运输方式之（zhī）间有效（xiào）衔接是关键。荷（hé）兰高效的物流体系是其（qí）农业享誉世（shì）界的特色服务之一，对产业链物流整（zhěng）体设计促进了各个环节的无缝（féng）衔接，节约（yuē）了运输时间，从而保证了农（nóng）产品新鲜度。当（dāng）前，要加大力（lì）度推进农产品物流骨干（gàn）网络和冷链物（wù）流体（tǐ）系建（jiàn）设，鼓励以细（xì）分领域龙（lóng）头企业（yè）为主体加快信息系统平台建设，将农产（chǎn）品供给预期、物流公司（sī）的运输调配能力、批发商/零售商及买方市场（chǎng）的需求等信息（xī）及时汇集发布。统（tǒng）筹（chóu）协（xié）调（diào）公路（lù）运输与（yǔ）铁路、机场（chǎng）、港（gǎng）口之间（jiān）的（de）衔接，规划专业化农产品运输的绿色通道，协（xié）调机场和高铁站开设通往国内外主要交易（yì）市场和目的（de）地的（de）运输专线，适度增加冷藏储藏设备和空间。

（周静，中国城市和小城镇改革发展中心高级规划师（shī）。张惠强（qiáng），中国城（chéng）市和（hé）小城镇改革发展中心副研究员（yuán））