中老（lǎo）铁路，“一带一路”、中老（lǎo）友（yǒu）谊标志性工程，云南建设（shè）面向南亚东南亚辐（fú）射中心的重要支撑。

       讲好中老铁路故事，身在局中（zhōng）的云南（nán）优势独特，机遇空前。

       昆明、玉溪、普洱（ěr）、西双版纳 4 州（zhōu）（市），被（bèi）中老铁路穿境（jìng）而过、串联成珠，拉动（dòng）向前；《区域全面（miàn）经（jīng）济伙伴关系协（xié）定》（RCEP）生效（xiào）实施（shī），赋予云南外向（xiàng）型经济更（gèng）大、更广阔的发（fā）展空（kōng）间。

       以 3 年为期，云南已（yǐ）谋定依托（tuō）中老铁路，积极拥抱（bào）通道经济的战略决（jué）策。

      建（jiàn）强（qiáng）物流（liú）枢纽

       云南省委、省政府印（yìn）发（fā）《贯彻落实习（xí）近平总书（shū）记重要讲（jiǎng）话精神维护好运营好中老铁路（lù）开发好（hǎo）建设好中（zhōng）老铁路沿（yán）线三年行动计划》（以下简（jiǎn）称《行（háng）动计划》），明确（què）我省将以通道能力提（tí）升、物流（liú）枢纽建设、沿（yán）线（xiàn）产业开发和市场（chǎng）主体培育为重（chóng）点，统筹疫情（qíng）防（fáng）控和经济社（shè）会发展，把中老（lǎo）铁路维护好（hǎo）、运（yùn）营好，把沿线开发好、建设好（hǎo），打造运行安全之（zhī）路、开放发展之路、合作共赢之（zhī）路。

     《行动计划（huá）》提（tí）出，我省将通（tōng）过（guò） 3 年（2022 年—2024 年）努（nǔ）力，建成一批中老铁路沿（yán）线铁路专用线及场站、口岸基础设施（shī）、通关查验设施等项目，通关（guān）便利化、智慧化水（shuǐ）平显著提高，客货运输能（néng）力实现（xiàn）倍增，常（cháng）态化开行（háng）中老（lǎo）货运班（bān）列，打（dǎ）响中老铁（tiě）路（lù）货（huò）物运输品（pǐn）牌；沿线（xiàn）昆明、玉（yù）溪、普洱（ěr）、西双（shuāng）版纳等物流枢纽全面建成，多式（shì）联（lián）运、冷（lěng）链（liàn）物（wù）流（liú）、智慧物（wù）流加快（kuài）发展（zhǎn），货源集散能力显著增（zēng）强，物流成本大幅下降，建成区域性货运班列集结中心（xīn）。到 2024 年（nián），中老（lǎo）铁路年运输旅客 900 万（wàn）人次以上；年进出口货物运输 340 万吨（dūn）以上，其中，进口 190 万（wàn）吨以上、出口（kǒu） 150 万吨以上。

为提升（shēng）中（zhōng）老铁路运营质（zhì）量，《行动计划》明确，我省（shěng）将加（jiā）强沿线物流枢（shū）纽建设——

加快建设昆明（商（shāng）贸（mào）服务型（xíng）、陆港型、空港型）、磨憨（陆（lù）上边境口（kǒu）岸型）国家物（wù）流枢纽（niǔ），完善联运转运配套设施，全面开展昆明王（wáng）家营片区业（yè）态（tài）提升和功能疏导。

      高标准打造（zào）玉溪（xī）（生产服务型）国（guó）家物（wù）流枢纽，推进（jìn）普洱、景洪（hóng）省级（jí）物（wù）流枢纽建设。

      加强中（zhōng）老铁路沿线物流枢纽与广西（xī）北部湾国（guó）际门户港、重庆物流和运营组织中心、成都国（guó）家重要（yào）商贸物流（liú）中（zhōng）心等西（xī）部陆海新（xīn）通道重要（yào）枢纽衔接。

      组（zǔ）建物流枢（shū）纽（niǔ）联盟，建立健全市场（chǎng）化运行、常态（tài）化运作（zuò）的枢纽（niǔ）间（jiān）互利合作机制。

      统一中老铁路货（huò）运产品服务标准、运价体系、品牌标识、班列命名、品（pǐn）牌（pái）使用和宣传推广，积极打（dǎ）造（zào）“澜湄快线”等货运产品（pǐn），满足不同客（kè）户需求。

      推动中老班列与（yǔ）中欧（ōu）班列、西部（bù）陆海新（xīn）通道、中（zhōng）缅印度洋新通道实现战略对接，形成（chéng）良性互（hù）动，将中老（lǎo）国际班（bān）列打造（zào）成为具有（yǒu）国（guó）际竞争（zhēng）力和良好美誉度的品牌。

      与此同时，加快推（tuī）动玉溪大化产业园区（qū）铁路专用线建设；研究启动普洱工业园（yuán）区宁洱片区和西双版纳勐养站—景洪产业园区、磨憨站—中国老挝磨憨—磨丁经（jīng）济合作区铁路专用线建设；加快推进昆明王家营，玉溪研和、化念、元（yuán）江，普洱宁洱，西双版纳野象（xiàng）谷、磨憨等车站货运设施和联运体系建（jiàn）设。

      依托中（zhōng）老铁路通道及沿线丰富的农产（chǎn）品、林产（chǎn）品、矿产品（pǐn）等资源优势和国内（nèi）外（wài）市场（chǎng）需求，我省还将在（zài）中老铁（tiě）路沿线（xiàn）重要物流枢纽节点（diǎn）加快布（bù）局建（jiàn）设钢铁、有色金属、建（jiàn）材、机电（diàn）、咖啡、橡（xiàng）胶、木（mù）材、茶（chá）叶、粮油（yóu）、食糖、蔬菜（cài）、水果、花卉、肉牛（羊（yáng））等（děng）区域性国际大宗商品集散中心；积极争取（qǔ）国家政策支（zhī）持，在中（zhōng）老铁路沿线（xiàn）布（bù）局战略物资和大宗（zōng）商品储备（bèi）基地。

    《行动（dòng）计划》还提出（chū），将启（qǐ）动（dòng）既有昆玉铁路电气（qì）化扩能改造工（gōng）程，促进（jìn）中老铁路（lù）运输能力提（tí）升；积极支（zhī）持海外仓建（jiàn）设，为中老铁路（lù）货物集（jí）散提供海外枢纽（niǔ）支点等。

      做（zuò）大沿线产业

      路为支撑，产业为核。瞄准通道（dào）经济发展机遇，云南（nán）将（jiāng）依托中老铁路实施（shī）产业开发行动。

      大力发展跨境农业。以跨境肉牛（羊）、粮食、橡胶、大豆、水果、水产（chǎn）品、木薯、饲料等种植养殖和替（tì）代种植为（wéi）重点，推进云南（nán）农业（yè）“走出去”；依托万象（xiàng）、磨憨—磨丁（那堆）、玉（yù）溪研和 3 个核心区及中（zhōng）老铁路沿线其他重点区域，建（jiàn）立（lì）现（xiàn）代农业合作园（yuán）区；积极（jí）争取国家支持增加老挝进口农（nóng）产品目录（lù），扩（kuò）大中老（lǎo）替代种植重要（yào）农产品返销进口计划（配额），加快推进老挝丰沙里省替代发展示范项目、中老现代农业产（chǎn）业示范园区、老（lǎo）挝天然橡（xiàng）胶产业研究院等重点项目建（jiàn）设；用好 RCEP 的优惠市（shì）场准入条件（jiàn），积极申报国家级和（hé）各类符合国际标准的农产品出口基地（dì），建（jiàn）设农产品保税物流园区。

      加强沿（yán）线园区建设。支持昆明综合保税区率（lǜ）先全面复（fù）制推（tuī）广自由贸易试验区中（zhōng）与海（hǎi）关特殊监管区域相关的改革试点经验，强化昆明综合保税（shuì）区在承接国际产业转移、推进（jìn）加工贸易转型升级和扩大对外贸易等方面的辐射带（dài）动作用；加（jiā）快推（tuī）进勐腊（磨憨）重点开发开放试验区、中国（guó）老挝磨憨—磨丁经济合（hé）作区（qū）、浙商产业园和中老现代农业（yè）产业示范园区万（wàn）象、那堆、会晒等现代农业综合示范区建（jiàn）设。

      加强国际产能合作（zuò）。依托（tuō）中国老挝磨憨—磨丁经济合（hé）作区、老挝万象赛色塔（tǎ）综合（hé）开发区（qū）等现有（yǒu）园区，积极发展农产（chǎn）品精（jīng）深加工、纺织轻工、环保（bǎo）建材、汽车和机械（xiè）部件组装（zhuāng）加工等产业，打造产业集群；推动中老（lǎo）铁路沿线优势（shì）矿产资源勘探（tàn）开发合作，开（kāi）展（zhǎn）冶金及矿（kuàng）产深加工合作；加强与老挝在电（diàn）力联网、电力开发、输（shū）变电等方（fāng）面的（de）合作（zuò），加（jiā）快（kuài）推进老挝国家输（shū）电网公司（EDL-T）、500 千伏电力联网和老挝（wō）石油炼化二期等项目建设，积极争取（qǔ）境外（wài）电（diàn）力回送国内。

      此外，大力发展跨（kuà）境旅游、跨境电商、跨（kuà）境金融（róng）等关联业态。

      招商（shāng）活，则（zé）经（jīng）济活。《行动计划》明确，我省将坚持把（bǎ）招商引资作为（wéi）中老铁路沿线开发的重要抓手（shǒu），突（tū）出产（chǎn）业招（zhāo）商、市场（chǎng）化（huà）招商，借力新一轮“央企入（rù）滇”，主动（dòng）对接东（dōng）部产业转（zhuǎn）移，聚焦现代物流、现（xiàn）代农业、生物医药、跨境旅游、数字经（jīng）济等沿线特色产业开展重点招商（shāng）。沿线（xiàn）州（市（shì））、县（市、区）党（dǎng）政主（zhǔ）要领导，要围绕中（zhōng）老铁（tiě）路沿（yán）线开（kāi）发每年带队招商（shāng）引资。

      扬帆 RCEP 新蓝海，有中老（lǎo）铁（tiě）路等作为硬（yìng）核支撑的云南（nán），正提速向前。