作者系伦敦经济学院(yuàn)经济学教授(shòu),世(shì)界经济论坛全球青年领(lǐng)袖
世界突然发(fā)现自己陷(xiàn)入了一场健康(kāng)危机、一场经济危机和(hé)一(yī)场流动性危机(jī)。因此,许多经(jīng)济(jì)体面临的,是(shì)上世(shì)纪30年(nián)代大(dà)萧条规模的衰退,而不(bú)是2009年那样的大(dà)衰退。
大萧条的一个重(chóng)要教训是,富裕国(guó)家政府通过美国的《斯穆(mù)特-霍利(lì)关(guān)税(shuì)法》(Smoot-Hawley Tariff Act)和英(yīng)国的(de)《反常进口法案》(Abnormal Importations Act)等(děng)措施,引发(fā)全球(qiú)保护(hù)主(zhǔ)义(yì),导致贸易和资本流动(dòng)大幅放缓。事实(shí)上,这种(zhǒng)“各(gè)国为己”的(de)政策总是全球经济危机的(de)罪魁祸首。
过去20年的(de)每一次重大全(quán)球危机,都是中国加强外(wài)交关系的机会(huì)。
美国总(zǒng)统乔(qiáo)治·W·布什(George W. Bush)和巴拉克(kè)·奥(ào)巴马(Barack Obama)都(dōu)将(jiāng)中国(guó)列为美(měi)国的主要竞争对手。但在每一个案例中,中(zhōng)国都成功地扭转(zhuǎn)了局(jú)势(shì)——首先是(shì)在2001年9月11日(rì)美国遭受恐怖袭击后,通过在(zài)反恐项(xiàng)目上的合(hé)作,然后是在2008年全(quán)球金融危(wēi)机(jī)后,帮助刺(cì)激全球(qiú)需求,稳定(dìng)金融市场。
同样,在欧元区债务(wù)危机期间,中国通过购买希腊、葡萄牙和西班牙的债券,加强了与欧洲的联系。它还增加了从欧洲(zhōu)的进口,增加了在欧洲的投资。
通过帮助领导全球(qiú)应(yīng)对新(xīn)冠(guàn)疫情危机,中国可以将其(qí)对美国的防(fáng)御(yù)和被动姿态(tài)转变为更开放(fàng)、更主动的姿态。幸运的(de)是,中(zhōng)国(guó)领导人既清楚面临的挑战,也清楚面临的机遇。
首先,美国生产医院所需的棉签、呼吸机、口罩和防(fáng)护装备的能力有限。因(yīn)此,中国应主动提供(gòng)供应品(pǐn)和设备,并分享(xiǎng)其(qí)关于新冠病毒的数据和(hé)临床经验。此(cǐ)外,中国应保证其医疗(liáo)供应链(liàn)的持续运转,并(bìng)抵(dǐ)制任何诱(yòu)惑——不像少数人(rén)建议的那样,切断向美(měi)国出口药品和(hé)维生素(sù)等基本物资。
其(qí)次,中(zhōng)国(guó)可以(yǐ)成为(wéi)全球(qiú)需求的(de)支(zhī)柱(zhù)和关(guān)键(jiàn)供应的来源,因为随着(zhe)中国准备解除封(fēng)锁,中(zhōng)国企业现在(zài)正在恢复生机。通(tōng)过稳定(dìng)全球供应(yīng)链(liàn),并(bìng)在任何可能的地方帮助维持(chí)商品的流动,中国(guó)可以悄悄地驳斥已经开始形成的(de)“脱钩(gōu)论”。
在新(xīn)冠病毒威(wēi)胁到近期达成的中(zhōng)美(měi)第一阶段贸(mào)易(yì)协定完成之(zhī)际(jì),这(zhè)些努力尤(yóu)为(wéi)重要。尽管作为(wéi)协议的一部(bù)分(fèn),中国承(chéng)诺在2020年(nián)购买价值128亿(yì)美元(yuán)的美国服务,但其中很大一部分将用于旅游业(yè)。
此外(wài),某些商品的需求将无法从中国得到满(mǎn)足,而其他一些商品将无法在美国生产,从而导致短缺。因此,新冠病毒大流行为两(liǎng)国提供了一个(gè)好理由(yóu),来推(tuī)迟进一(yī)步的关税上调(diào),并给(gěi)彼此一些喘息的空(kōng)间。
第三,中国应该向发展中国家提供财政援(yuán)助,这些国家通常在全球经济衰退时陷入困境(jìng)。国(guó)际(jì)货(huò)币基金组(zǔ)织(IMF)缺乏成为(wéi)主要贷款机构(gòu)或(huò)流动性提供者的资源,而世界(jiè)主要国家的央行大多提供互(hù)换安排(pái)。正是中国(guó)人(rén)民银(yín)行(háng)在葡萄(táo)牙、阿根廷和埃(āi)及(jí)的金融危机期间提(tí)供了一揽子(zǐ)救助(zhù)计划,并承担了信贷风(fēng)险。
最后,随着中国领(lǐng)导人抓住这(zhè)个机会恢复与美国的关系,两国的私(sī)企(qǐ)也在共同努力。美中两(liǎng)国的医疗(liáo)公司正在合作生产和销售新冠病毒的检测试(shì)剂盒。哈(hā)佛大学的科学家们将与中国(guó)的研究人员合作(zuò)(其中包括著名医学(xué)专家(jiā)钟南山),开展一个为(wéi)期5年、价值1.15亿美元的冠(guàn)状病毒研究项目。
在传播有关新冠病毒危机的(de)信息时,速度、透(tòu)明度、准(zhǔn)确(què)性(xìng)和科学可靠性是至关重要的。疫情的大流行不(bú)是吹捧任何一个国家(jiā)的治理体系或方法优(yōu)越性的时候,更不是争夺全球主导地位的(de)时候。中(zhōng)国应(yīng)该(gāi)通(tōng)过帮助其他国家(jiā)来(lái)赢得信任,这(zhè)不是出于战略利益,而是出于道(dào)义。