一、 董事会工作报告

      2020 年，公司董事会严格（gé）按照《公司法》《公司（sī）章程》和《董（dǒng） 事会（huì）议事规则》等（děng）法（fǎ）律（lǜ）法规、国资监管（guǎn）规定及公司（sī）制度等规定（dìng）， 认真履行（háng）市国（guó）资（zī）委赋予的董事会职责，切实维（wéi）护公（gōng）司利益（yì），勤（qín）勉尽责开展（zhǎn）工作，全（quán）面完成了市国资委下（xià）达的（de）各项指标任（rèn）务（wù）。主要工（gōng）作成效体现在以下几个（gè）方面：

（一）全力克服疫情影（yǐng）响，规（guī）模实力实现（xiàn）历史性（xìng）跨（kuà）越（yuè）

面对（duì）疫（yì）情冲击，积极部（bù）署、科学应对，团结一心、迎难而上，最大程度克服（fú）疫情不（bú）利影（yǐng）响，有效发挥经济（jì）社（shè）会“稳定器”“压舱石”作用（yòng）。截至 2020 年 12 月 31 日，公司（sī）总（zǒng）资产 8454 亿元， 营业收入 2149 亿（yì）元，实现利润总额（é） 279 亿（yì）元，各（gè）项经营指标再创历（lì）史（shǐ）新高。2016-2020 年，公司总资（zī）产从4006 亿元（yuán）增长到 8454 亿（yì）元，净资产从（cóng） 1748 亿元增长（zhǎng）到 3528 亿元（yuán），营（yíng）业收入从 428 亿 元（yuán）增长（zhǎng）到 2149 亿（yì）元，利（lì）润总额从 151 亿元增长到 279 亿元（yuán），四（sì）项主（zhǔ）要（yào）经济指标增幅（fú）分别（bié）达 111%、102%、402%、85%，超（chāo）额完成规划目标任务，成功跻身世（shì）界（jiè） 500 强。

（二）加快（kuài）科技金控平台建设，服务实体经济能力不断增强

围（wéi）绕科技（jì）和产业创新发展需要（yào），着力构（gòu）建全方位、全链（liàn）条、 全要素的多功能科（kē）技金融服务体系。国信证券增资 150 亿元实现（xiàn）满（mǎn）额募（mù）资，资本实力显著提（tí）升，逐渐发展成为（wéi）服务科技（jì）创新型企业（yè）上市融资家数最多的券（quàn）商（shāng）。高新投和担保集团（tuán）成（chéng）为行业“双龙头”，累计为 6 万家企（qǐ）业提供金融（róng）服务（wù）金额超万亿元。国任保险科技保险业务（wù）占比持续提升（shēng），盈利能力不断增（zēng）强。新（xīn）设全（quán）国首家地方新型资产（chǎn）管理公司（sī），打造金融风（fēng）险化解平台；银行（háng）、金融租赁公司收购工作有序推进。天使母基金规模增至 100 亿元，成（chéng）为 国内（nèi）规模最（zuì）大和最具影响力的天使（shǐ）投资引导（dǎo）基金，覆盖天（tiān）使（shǐ）、 VC/PE、并（bìng）购等企业（yè）发展全（quán）生命周期的（de）千亿级（jí）基（jī）金群全（quán）面建（jiàn）成。积极（jí）落实市政府（fǔ）“四（sì）个千亿”计划和纾困共（gòng）济任务（wù），从股权和债权两方面累计向 320 家（jiā）企（qǐ）业提（tí）供超 400 亿元资金支持，在服务民营经济稳健发展、防范化解（jiě）金融风险等方面发挥了重要作用。

（三）深入实施“一区多园”战略，为科技产业发展提供（gòng）肥沃“土壤（rǎng）”

按照“拿地即开工、开工即（jí）决战”的要求（qiú）推（tuī）进（jìn）重（chóng）大项（xiàng）目开发运营，河（hé）套深（shēn）港（gǎng）科技创新合作区加快（kuài）建设，完成深圳园区投融资方案，释放一批科（kē）研空间，高端创新（xīn）资源加速（sù）积聚；深圳（zhèn）湾超级总部基地中央绿轴和 C 塔项（xiàng）目顺利（lì）动工（gōng）；香蜜湖北区深圳国际交（jiāo）流中心正式启动建（jiàn）设，一批城市（shì）未（wèi）来地标正（zhèng）在（zài）形（xíng）成。深圳湾核心园区全面建成，轻资产输出（chū）项（xiàng）目加快落地（dì）；联合华为运营鲲（kūn）鹏产业（yè）源头创新中心，产业生（shēng）态（tài）持续优化。加快国内重点区域项目布（bù）局，东莞、保定、武汉（hàn）等异地园区稳步推进，深圳湾（保定（dìng））创新中心正式运营。推动硅谷、比（bǐ）利（lì）时海（hǎi）外科创中心（xīn）运营，全球（qiú）创（chuàng）新（xīn）资源导流（liú）体系日趋完善。目前，全系统共有园区 50 多个，已建成建筑（zhù）面积约 600 万平方米，规划总建筑面积（jī）约 3000 万平方米（mǐ），提供了多层次产业空（kōng）间保障（zhàng）体系。

（四）加大资本（běn）运作和产业培（péi）育，国（guó）有资本布局不断优化（huà）

全力推进系统（tǒng）企业整合重组，将“十三（sān）五”期初的 67 家（jiā）存量（liàng）直属（shǔ）企业整合至 21 家；稳妥（tuǒ）推进下属商业（yè）类（lèi）企业混改，深圳环保（bǎo）成功完（wán）成混改引战。实施“上市公（gōng）司+”战略，水规院（yuàn） IPO 顺利过会，完成赛格集团股权划转（zhuǎn），控股境内外上市公司 12 家。持续做（zuò）强做优新兴产业和高端服务业（yè），赛格集团加快半导体、检验检测等业务布局，深纺织（zhī）超（chāo）大尺（chǐ）寸偏光片项目建成（chéng）投（tóu）产（chǎn），深圳环保 宝安基地项目一（yī）期完成竣工（gōng）验收。会展中心（xīn）克服疫（yì）情（qíng）影响，举办 高交会、海（hǎi）博会等重要展会，五洲（zhōu）宾馆等酒店企业圆满完成（chéng）“特（tè）区（qū）建立 40 周（zhōu）年”等重（chóng）大活动保障工作。实施创新驱（qū）动发展战（zhàn）略（luè）， 本部博士后创新实（shí）践基地正式挂牌，全（quán）系统建（jiàn）成创新载体达 60 个。公司（sī）成功入选“中国生产力发展十大（dà）卓越企业”。

（五（wǔ））对标国际一（yī）流优化体（tǐ）制机制，探索国企改革新路（lù）径

统筹推进对（duì）标（biāo）淡马（mǎ）锡、“双百行动”和区域（yù）性综合改革试验、 对（duì）标（biāo）世界一流管理提升行动等改革任务，重点在授权体制、公司 治理、选人用人（rén）、激（jī）励（lì）约束（shù）等方面探索实践、形成（chéng）示范。公司本部面（miàn）向全球选聘副总经理，中层副职公开竞（jìng）聘上（shàng）岗，推（tuī）动商业类企业经（jīng）营班子整（zhěng）体市场化选聘，本（běn）部（bù）和（hé）直（zhí）属企业经理层（céng）成员（yuán）任期 制和契约（yuē）化管理实现全覆盖（gài），健全（quán）完善企业长效激励约束机制（zhì）， 企业发展活力动（dòng）力（lì）充分释（shì）放。公司改（gǎi）革（gé）经验成果被国务（wù）院（yuàn）国（guó）企改革领导小组印（yìn）发（fā）推广，获评（píng）“全国‘双百企业（yè）’三项制度改（gǎi）革评估 A 级企业”，入选（xuǎn）国（guó）务院（yuàn）国（guó）资委（wěi）《国企（qǐ）改革（gé）“双百行动”案（àn）例集》并作为地方国企代表分（fèn）享成功经验，蝉联“中国（guó）企业改革发（fā）展优秀（xiù）成果（guǒ）”一等奖，国务院（yuàn）国资委（wěi）郝鹏书记点（diǎn）名表扬投控公司是 全（quán）国国企“改革尖兵（bīng）”。

（六（liù））全面推进卓越（yuè）董事会建设，公司治（zhì）理水平（píng）持（chí）续提升

全面完成公司《章程》和（hé）《董事会议事规则（zé）》等配套制度修（xiū）订，固化授权放权事项，进一步规范出资人、党委（wěi）会、董（dǒng）事会、 监事会、经理层等治理主体权责（zé）边界，确（què）保公司经营决策依法（fǎ）、 合规、高效。加强高级管（guǎn）理人员经营业（yè）绩（jì）考核，实现高管人员差（chà）异（yì）化考核、强（qiáng）制化分布。持续（xù）推进卓越董事会建设（shè），强化问题研（yán）究、制度执（zhí）行（háng）和履职（zhí）服务，切实督（dū）导（dǎo）下属企业持（chí）续提升董事会规（guī）范运作水平。

二、核心竞争力分析（xī）

（一）规模体量大，资信状况良好

公司经营状况稳定，盈利（lì）水平（píng）较高，债（zhài）务结构合理，连续三 年获惠誉、标（biāo）普、穆迪 A+、A 和 A2 的主体信用评级（jí），融资成本 保持地方（fāng）国（guó）企最优水平。公司（sī）资产（chǎn）负债率保持在 60%以下（xià），持有（yǒu）强流动性的货币资金和金（jīn）融资产，包括（kuò）中国平安（ān）、国泰君（jun1）安、南（nán）方基金、华（huá）润信托等优质企业的股权（quán），具有较大的资本（běn）运（yùn）作腾挪（nuó）空间。

（二（èr））主业优势突出，协同效（xiào）应较强

公司业务主（zhǔ）要集中在科技（jì）金融、科技园区（qū）、科技产（chǎn）业（yè）三大板块，科技（jì）金融板块集中（zhōng）了深（shēn）圳（zhèn）市属（shǔ）国资主要的金融和类（lèi）金融资源；科技园（yuán）区板块拥有规划设计（jì）、投资开发、运营管理的（de）完整产（chǎn）业（yè）链条；科技（jì）产业（yè）板块拥有新一代信息技（jì）术、新材料、环保科技（jì） 等一批优质企（qǐ）业，在开展（zhǎn）资本运作、业务板（bǎn）块（kuài）协同、资源配置优 化等方面具有（yǒu）较大的发展（zhǎn）空间。

（三）品牌知名度（dù）大，市（shì）场影响力强

公司于 2020 年入围《财富》“世界 500 强（qiáng）”榜单，成（chéng）为深圳市属国企首家世界 500 强企（qǐ）业。控（kòng）股高新（xīn）投（tóu）、担保（bǎo）集团等一批（pī）细 分行（háng）业的领先企业，以及国信证券、深（shēn）国（guó）际、深物业、深纺织、 怡亚通、天音控股、英飞拓、力合科创等 12 家上市公司，“深（shēn）圳湾”成为国内（nèi）知名园区品牌，园（yuán）区开（kāi）发运（yùn）营（yíng）模式在全国复制推广。

（四（sì））外部环境优良，未来前景广阔

公司作为深圳市属国有资本投资（zī）公司，逐（zhú）渐发展成为服务深 圳科技（jì）创新（xīn）和（hé）产业（yè）培育的平台（tái）。“十四五”时期（qī），深圳面临“双 区驱动”“双（shuāng）区叠加（jiā）”重大历史机遇，深圳国（guó）资国企正（zhèng）在全面推 进区（qū）域性国资国企综（zōng）合改（gǎi）革试验（yàn），公司开展对（duì）标（biāo）淡马（mǎ）锡、国资国企“双百行动”和对标世（shì）界（jiè）一流管理提升行（háng）动（dòng）等综合改革，迎（yíng）来更加广（guǎng）阔的（de）发展空间（jiān）。

（五）管理规范有序，发展动（dòng）力充足

公司以战（zhàn）略（luè）管控为导向，构建了前中后台互为支撑的组织架构，强化了投融资、产业培育（yù）、资（zī）本运营、战略（luè）管（guǎn）理（lǐ）、风险管（guǎn）控等“五大总部（bù）能力”，并在授权体制（zhì）、公司治理、选人用人、激（jī）励约束等方面先行先试、率先突（tū）破，充（chōng）分调动了干事创业的积极性（xìng）。“分类分步”推动下属企业建（jiàn）立增量（liàng）分享（xiǎng）、项目跟投、重大项目节点、限制性股（gǔ）票等激励工具，激发企业（yè）发（fā）展活力动（dòng）力（lì）。

三（sān）、公司未来发展展望

“十四五”时（shí）期，公司将按（àn）照市委市政府和市（shì）国资委工作部（bù）署，抢抓（zhuā）深圳“双区建设（shè）”和综（zōng）合改革试点重大历史机遇，立（lì）足（zú）新（xīn）发展阶段（duàn），贯（guàn）彻新发展理念，融入新（xīn）发展格（gé）局，进一步做强做（zuò）优“科技（jì）金融、科技园区（qū）、科技产业”三大产业，优化“科技创 新资源导入+科技园区+科（kē）技金融（róng）+上市公（gōng）司+科技产业集群”五位 一（yī）体（tǐ）商业模式，完善以科技金融为“阳光（guāng）雨露”，以科技园区（qū）为 “土壤（rǎng）”，以科技（jì）产（chǎn）业为“种子、幼苗和树（shù）木”的全生命周期产业（yè）生态体系，以资本运营为纽带，增强三大产业协同效应，全面（miàn）提升核心（xīn）竞争力，加快建成国际一流国有资本投资公司（sī）。

（一） 描绘一个愿景

争做深圳全球标（biāo）杆城（chéng）市战略的（de）执行者，科技创新（xīn）和产业发展的推（tuī）动者（zhě），打（dǎ）造产业结构合理、商业模式清晰、 综合优势突出、管理规（guī）范高效的（de）国（guó）际一（yī）流（liú）国有（yǒu）资本（běn）投资公司。

（二）建设（shè）两大平台

打造（zào）科技创（chuàng）新产业培（péi）育平台、国有（yǒu）资本投资运营平台，提升主动（dòng）投资能力，优化国（guó）有资本布局，放大公司“服务大局（jú）、服务城市（shì）、服务产业（yè）、服（fú）务民生”效能。

（三）增强三大使命

围绕聚合（hé）资源、培育产业和服务城市的发展使命，积极推动创新要素资源集聚，完善（shàn）新（xīn）兴（xìng）产业投（tóu）资（zī）布局，在更高起点、更高层次上服务深圳（zhèn）“双区”建设。

（四）聚焦四大领域

围（wéi）绕科技金融、科技园区、科技产（chǎn）业和（hé）资本（běn）运营四大（dà）业务（wù）领（lǐng）域，打造特色鲜明（míng）的（de）优势企（qǐ）业和产（chǎn）业集团，提（tí）升公司（sī）核心竞争力、创新力和影响力。

同时，提出以“总部（bù）建（jiàn）设、协同发展、创新驱动、外部（bù）拓展、 综合改革、人才强企、数字化（huà）转（zhuǎn）型、国企党建（jiàn）”为支撑的实施路径，探索建立战略闭环管（guǎn）理体系（xì），确保（bǎo）战略方向不偏（piān）离、措施不走样，支撑（chēng）公司在建设世界一流企业的道路上行（háng）稳致远。